受新冠肺炎疫情持续，世界经济形势复杂多变，产业结构性调整等因素影响，稳就业压力较大。2022年我国高校毕业生超过1000万人，首次突破千万大关，预计达1076万人，比去年增加167万人，规模和增量均创历史新高。在毕业生感叹“就业难”的同时，我国实体经济行业却出现“招工难”，技能型人才，尤其是高技能人才依然存在较大缺口。在当前实体经济数字化升级转型的关键时期，这一短缺正成为经济发展的重要制约因素。
在这一背景下，国家正探索一条通过发展职业教育，加强职业技能培训，缓解就业结构性矛盾，促进实体经济创新发展的道路，一系列政策措施在去年下半年集中落地，部分明确提到要通过产教融合、校企合作等方式推动职业教育发展。
纾解就业压力、助力实体经济高质量发展，职业教育势在必行
要破解就业的结构性矛盾，首先要破除人才培养和就业的路径依赖。结合去年轰轰烈烈的教育改革，可以看出国家多措并举，推动职业教育高质量发展的决心。
去年以来，国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部等部门接连发文，进一步加强职业教育体系建设，大力培养高技能人才，为职业教育发展开启快车道。
2022年的政府工作报告明确，今年将强化就业优先政策，包括继续开展大规模职业技能培训，共建共享一批公共实训基地。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。
全国政协委员、广东省总商会副会长胡德兆建议加强技能人才培育和激励，推动产教融合高质量发展，健全技能人才培养及评价机制，优化技能训练方式和技能提升的机制;完善技能人才薪酬激励机制;建立技能人才交流平台，加强专业技能人才的交流与经验复制推广，促进高技能人才培养实现良性循环发展。
全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆指出，要发展好中国智能制造时代下的职业教育，从社会维度，需要大力弘扬工匠精神、拓宽职教学生就业渠道;从教育维度，需要凝聚起高职院校、先进制造企业、技术研发机构等，聚合产学研多方力量，共建高技能人才培养的生态圈，推动校企联合培养既熟悉传统制造工艺和流程，又了解智能化技术，兼具技术理论和实践动手能力的复合型技能人才。
职业教育越来越受到各方关注，不仅在于其能够纾解就业压力，还在于其真正担负着为实体经济发展输送人才的任务。在当前中国经济结构性调整，数字经济与实体经济加速融合的大背景下，大力发展职业教育，培养适应数字化生产的高技能人才，更成为补强我国人才链，助力实体经济高质量发展的必然要求。
实体经济高质量发展对高技术人才需求强烈。根据2020年6月人社部、工信部联合印发的《工业通信业职业技能提升计划行动实施方案》，我国目前就业人员有7.7亿，技术工人则只有1.65亿，其中高技能人才仅4700多万;与此同时，全国技术工人求人倍率(即岗位需求数与求职人数之比)一直在1.5以上，高级技工的求人倍率更达到2以上水平，全国高级技工缺口达1000万人。德勤预测，到2025年，新一代信息产业、新材料、电力装备等产业的高级技术人才缺口将均超过1000万。缺乏高技术人才将成为实体经济高质量发展，数字化转型升级的瓶颈。
解决这一缺口的方法依然需要依靠职业教育。教育部数据显示，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。同时，开展非学历职业教育也能帮助劳动者增加技能，通过深度与产业一线相结合，让劳动者更快适应经济社会发展的需要。
推进“产教融合”，企业纷纷行动面向未来培育技能人才
职业教育在稳就业保民生、促进实体经济创新发展上有很重要的作用。然而职业教育长期面临投入不足，需要长期且持续的努力，需要集合政府、学校、企业各方力量。而今政策备至，开展校企合作，推动产教融合，就成为职业教育实现高质量发展的关键。
面对技能人才缺口，不少企业积极发挥在人才培养方面的作用，推进校企合作，深化产教融合。例如高科技企业歌尔股份有限公司与职业院校联合招生、共同培养人才，打造了“匠造班”，安排来自企业具有实操经验的讲师授课，并与学校联合开发实用型教材。同时还安排人员去多个岗位锻炼，提供差异化发函通道和个性化成长路径。
另一家科技制造企业联想集团同样深耕职业教育多年。据悉，其已与全国400多所职业院校建立了合作模式，培养近4万名学生投身于新IT等实体产业的发展。2021年3月，联想集团还发起了“紫领工程”，旨在培养更多在智能制造领域兼具动手操作能力和管理创新能力的复合型“紫领”人才。
职业教育的衡量标准就是解决问题，以联想集团为例，“紫领工程”培养的就是应用型人才，通过与院校专业共建、多阶段“双师型”教师培养(为专业共建项目派遣驻场和讲师，负责班级管理和专业实训讲授，过程覆盖暑期集训营、在线学习、课堂授课、考核与认证等环节)，以及搭建实训基地为学生提供真场景实训等方式，定向为产业培养人才。据悉，每年受益于紫领工程的人数在万人以上。
与此同时，联想集团还持续吸纳从院校走出来的技能人才。据统计，联想集团在武汉和合肥的制造基地在近三年里每年新招收本科及高职院校应届生约1000人。其中，合肥的联宝科技带动落地的供应商伙伴，在2021年提供各类就业岗位1.6万个。这些不但为学生引领了有前景的职业方向，更为职业教育本身赢得了尊重。
2021年6月，联想集团、歌尔股份有限公司等共计63家企业入选了首批国家产教融合企业公示名单，这无疑是对投身校企合作、产教融合的企业进一步认可。
可以看出，当前为了稳就业、保民生，国家层面释放了诸多红利，也指明了方向。面向未来，作为产业用人主体，企业层面则更要积极发挥自身在人力资本方面的优势，从职前和职后等多阶段助力人才培养和转型，形成、总结、提炼打造人才的模式和方法论，建设技能人才培养体系并推广，推动中国职业教育高质量发展，为社会培养更多的高技能人才。
