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中国政法大学之“殇”: 逐渐被清华北大超过, 国际排名不占优势

2022年QS世界大学学科排名公布,从国内政法大学法学学科以一分之差紧跟清北,名列第三(2021年是第八)。由此,引发了大家对QS最新榜单的热议。榜单上,国内高校法学学科排名与大家的固有认知存在较大差异。

在国内,大家普遍认可的法学学科排名,是教育部学位与研究生教育发展中心发布的法学学科评估排名。目前,法学学科评估已进行四轮,第五轮评估工作已于2020年启动,最终结果预计在2022年发布。2018年发布的第四轮法学学科评估结果,普遍被用于评估国内院校的法学学科实力。

在QS榜单中,清北反超了常年占据国内法学学科评估排名前两位的人大、法大,学科评估等级为“B+”的复旦大学跻身清北法人后的第五位,进入QS前300的还有上海交大、武汉大学、浙江大学、南京大学、北京师范大学、厦门大学。2021年进入QS前300的部分高校吉林大学、中山大学、山东大学、西安交大,今年遗憾未能保持相当位次。

相比之下,法学学科实力比较强的华东政法大学、西南政法大学、中南财经政法大学等院校,在QS榜单中检索不到,多年未能问津排行榜。在传统政法院校难以争得一席之地的同时,部分学科特色鲜明的综合性院校法学学科却频频得到QS榜单的青睐。在2021年的法学QS世界排名中,第四轮学科评估等级为“B-”的西安交通大学位列中国内地高校第15位;法学学科等级为“C+”的上海大学,于2018年、2019年连续进入QS榜单前300。

细究学科排名评分的背后,可以发现不少端倪。QS世界大学学科排名由英国的一家国际教育市场咨询公司Quacquarelli Symonds(简称“QS”)出具,与泰晤士高等教育世界大学排名、U.S. News世界大学排名和软科世界大学学术排名被公认为四大较为权威的世界大学排名。QS世界大学学科排名的评价体系中,评分由学术声誉、雇主声誉、每篇论文的研究引文率、H指数、国际研究网络五部分组成。其中,国际研究网络指标为2022年新增。

需要注意的是,上述各项指标的国际性特点显著。学术产出的引文率及H指数的得出不仅考察国内影响,也关注国外。由于评分者多与评选院校所在国不同,因此雇主及专业人士的外部评价更“考验”一所院校“出圈”的能力。国际影响力如何,很大程度上决定相应指标评分的高低。

华东政法大学、西南政法大学、中南财经政法大学等院校的学科实力毋庸置疑,但在国际影响力建设方面,因经费不足等原因,比起综合性大学可能要稍逊一筹。

推动学科国际化发展,是院校提升国际影响力的重要途径。用人单位众口难调,得到国际市场认可需要长期耕耘。在学术层面,通过参与国际层面学术交流等方式,不断提升全球影响力,这项评分才会高。此外,还要在高质量国际期刊发表论文。

在国内,目前考核“指挥棒”关注度高的是CLSCI期刊、CSSCI期刊等。不过,部分院校近年来为了扩大院校的国际影响力,也开始关注国外的SSCI等刊物。这一举措不仅可以缓解院校在国内C刊发文难的困境,也可提高院校在全球法学圈的知名度。《中国政法大学2021年关于境外期刊论文等成果认定结果的公示》显示,该年度全校教师得到认定的境外期刊论文成果共112篇。

中国政法大学在本次QS世界排名当中表现出色,除了重视国际期刊发文,在国际科研平台建设、人才国际交流等方面亦有发力。《中国政法大学十四五发展规划》指出,“十三五”期间,该校国际交流合作稳步拓展。

“战略伙伴工程”含括的世界知名大学、机构总数增幅50%,“留学海外工程”实现学生派出人数年均增幅118%,学生国际交流项目增幅92%,教师境外研修交流人数年均增幅57%,“国际组织实习项目”派出人数居全国前列。

“十四五”期间,学校还将通过国内国际双向驱动多维合作、管育结合提升来华留学工作水平、多措并举强化外事管理等路径,加快推进高水平国际合作交流。

从QS排名指标数据来看,法大从2020年到2022年变化最大的指标为雇主声誉,评分由49.3飙升至79.4,论文篇均引用率及学术声誉则是稳步上升,H指数没有变化。其他排名有所下滑的院校,主要也是因为“雇主声誉”这一项分数下降明显。

QS榜单与我们固有的认知相差甚远,主要因为国内学科评估的指标体系与QS不同。

第四轮法学学科评估的指标体系中,评分由师资队伍与资源、人才培养质量、科学研究水平、社会服务与学科声誉四大一级指标构成,各大指标相应的占比权重亦不固定。哪项指标权重多少,由学科专家提出建议,平均值为最终的权重。

QS榜单与教育部学科评估排名并无优劣之分,本质上都力图通过指标分析,将院校的法学实力可视化。不过,看得见的排名终究只是参考,不能完全崇拜或否定。每一榜单,都有其适用的土壤。至于如何使用,则要区分不同情况,根据具体的需求决定。

出国留学、境外就业,必然不能忽视QS榜单的作用。中国的HR喜欢看QS,学科排名的实力如何,影响回国的就业、落户。QS法学榜单上,英国、美国、澳大利亚、加拿大的高校居多,如要留学攻读普通法,该榜单仍是首要参考。国内高校学子到境外就业,外国的HR也多青睐QS,对于国内的学科评估,他们不一定买账。

至于国内的升学就业,学科评估排名的参考意义更大。法学学科具有地域性,生长在特定的土壤。国外提供的榜单参考,国内市场不一定认。在教育部与高校的推动下,已开展四轮的学科评估结果早已深入人心,评估等级高的院校,在国内的学界、就业市场都享有声誉。

参考适用之外,QS榜单的意义值得深思。QS学科指标最大的特点是国际化、社会化。每一项指标的分数评定,采纳符合国际趋势的标准。除了依托客观数据,评分还取自学界同行或市场雇主的主观反馈。哪一院校得分高,表明该校在国际同行中具备较好声誉,在就业市场受到好评,在国际社会的认可度高。通过榜单,我们可以看到国内院校在扩大国际影响力上所做的积极努力。

法学学科提升国际影响力是很有必要的。在过去一段时间里,全球法学界缺少中国学者的声音,国际组织缺乏中国法律人的身影。因此,我们对QS榜单本身不用过于在意,但对榜单反映出的短板问题需要加以重视。人类命运共同体是21世纪发展的主旋律,推动人类社会共同发展亟需中国智慧。在“酒香也怕巷子深”的当下,如何提升学科国际影响力是我们需要思考的问题。

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