相信这个问题很多考生都会比较疑惑，不是说要提倡公平吗？为什么不同的省份采用不同的试题，录取招生人数也是按照省份来开展呢？为什么不能执行统一考题统一录取呢？
首先，全国的教育水平不同，如果统一招生录取，那教育发达的省份录取人数较多，教育落后的省份则机会很少。最后导致就是穷者越穷，富者越富。古代的时候科举制度，导致江浙地区名人辈出，发展得较好，中西部地区则很少人有机会发展。
似乎统一试题很容易做到，但实际上，统一试题后，每个省份的考生差距拉不太开，这样会导致有些成绩优秀的考生体现不出来。比如采用教育水平较高的省份的试题，那教育水平较低的地区考生的成绩差距不太大，考生录取则会有偏差。如果考题较简单，则教育水平较高的省份高分人数过多，也会有同样的问题出现。
可能有些省份认为，如今分省出题招生的制度，会导致京津沪等地区上优质高校的比例较高，其他省份则失去了优势。事实上，这些城市的高校占用了人家城市的地盘，使用了城市的资源，所以要照顾当地的考生。当然，今后逐步降低超大城市的招生比例，也是一个大趋势。
假设一下，如果按照统一试题统一录取来开展高考的话，江浙将成为大赢家，其次像一些高考大省利用人海战术也会取得较好的成绩，应试方面的优势较明显，如河南、广东、山东、河北、湖北、湖南等。一些中西部省份的考生则升学无望，如广西、贵州、甘肃、宁夏、西藏等，那今后这些地区的考生基本上与优质高校无缘，发展机会就更小了。
目前的高考制度主要是平衡各地的情况来制定的，也在不断地调整中。目前来看，统一招生的制度还是很难执行下去，以往也执行过，包括古代，都因为统一招生导致了很多问题的产生。
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