项目实名制已经在全国铺开，是落实人证合一审核的主要方法之一。但是很多施工单位与监理单位都是低价中标，或者是挂靠的企业，现在的建筑老板是千方百计的想着方法去节约人工费。在低价中标的时候一点都不含糊，也许这就是人的本能。
日前，海南住建厅公布了2023年6-7月建筑市场监管工作情况，工程项目人证合一与到岗率一目了然。建造师担任的项目经理，平均到岗率为50%；注册监理工程师担任的项目总监理工程师，平均到岗率为34%。这个数据应该说连及格都谈不上。
出现这种情况，源头在于发改委管辖的招投标市场，很多老板同时拿若干家企业资质去围标，中标后就挂靠这家企业，由于挂靠用于投标的建造师和注册监理工程师都不是自己的员工，也没有直接合同关系，建造师甚至不知道自己的证书被挂在了项目上，即便是知道了也只是给予很少的费用。所以这种情况下建造师项目经理与注册监理工程师的总监很难到现场履职。
建筑工程市场的挂证、人证合一等一系列问题还是在于发改委的招投标市场漏洞太多，住建部门与发改委之间没有衔接好，才产生了这么多的漏洞。招投标制有很多需要完善的地方。
海南住建厅发布信息显示：截至2023年7月底，海南省在建项目1862个，已纳入实名制监管系统且配备实名制设备的在建项目数1593个，实名制信息化管理覆盖率为87%。6-7月份工人日均考勤人数88385人；有管理人员考勤的项目数1566个，占项目总数84%。人数达到了200人以上且项目经理和总监考勤到岗率达到管理要求。
言下之意就是工程规模较大的项目要规范一些，这些大项目的总监理工程、建造师到岗率得到了保障。大项目的造价高、利润多，建筑老板聘请全职的人员也有这个经费。而这些大项目几乎都是中字头国企的项目，所以现在民营企业在建筑工程市场已经差不多是声名狼藉了。民营建筑企业各方面的配备还是落后国企一大截，命中注定无法改变。
海南省虽然实名制信息化管理覆盖率为87%。但是项目经理与总监到岗率并不高，不知道这样的实名制继续下去还有什么意义。估计就是让主管部门心中有底而已。具体的处罚措施也就是隔靴搔痒而已。
海南省与重庆对于总监理工程师到岗率不足的情况，几乎采用相同的办法：项目总监到岗率仍处于较低水平，对该企业记不良行为记录予以信用扣分。就是信用扣分，没有罚款、没有禁止招投标，这样的处罚太轻了，违规成本并不高。
不过海南省又提出了一个新词“一人多岗”，主要依据的是“建筑工程施工现场关键岗位人员配备标准”。比如安全员兼职劳资员，施工员兼职质量员，说白了就是项目上没有按照岗位要求配置人员，一些小项目的施工员即兼职资料员、安全员、资料员、劳资员于一身，虽然拿的工资高一些，但综合成本算下来还是为建筑老板节省了一大把人工费，其余的岗位挂证，签字也是代签，这种情况早已经是陋习。现在海南省提出来要检查一人多岗的问题确实是进步。
在工程项目人员的配备数量上，无疑又是中字头国企执行得最规范。私人建筑老板喜欢把自己的三大姑八大姨请到工地上作为管理人员，民企的家族式管理让一些饱读诗书的大学毕业生望而却步。所以民企也是挂证挂靠最严重的领域。国企虽然也谈人情关系，但还是会拿出一部分名额进行校招。
土木工程终究是少部分人能够淘金，有专家建议普通家庭的父母为了高考学子前途和就业，还是学习一门技能傍身，理发、厨师这些平时看起来不起眼的技能，却能在土木工程失业潮下能找到一份工作。土木工程就是一项传统的泥工，还有学生去读研考博，无疑是在浪费时间和资源。通常情况下，一名中专生就能满足工程施工的需要。首先是识图绘图、其次是测量，只要掌握这两门技能就能将房子盖起来。
