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教育部就这两个问题分别再次发布通知, 那这次能彻底解决问题吗?

2024年全国教育工作会议1月11日召开,教育部从七个方面部署全年教育工作重点任务,其中在基础教育方面强调要着眼人口变化趋势加强前瞻性布局,深化基础教育提质扩优工程,巩固深化“双减”成果。由此可见,巩固深化“双减”(减轻学生校外培训负担和校内作业负担)成果仍是今年教育工作重点任务之一。

对于减轻学生校外培训负担,国家层面是从整治校外培训尤其是学科类培训着手,发布了一系列的通知并采取了一系列的举措,尤其是教育部去年8月23日发布了《校外培训行政处罚暂行办法》并规定从去年10月15日起施行,对隐形变异违规培训作了更为详细具体的界定以及对于违规培训所给予的详细的处罚办法。

虽然这个《校外培训行政处罚暂行办法》具有法律法规效应,但从各地网友反馈的信息来看,校外培训尤其是学科类培训的治理整顿并没有达到或取得应有的预期效果,换句话说就是各地隐形变异违规培训仍然普遍存在,学生的校外培训负担并没有得到减轻反而在现行唯分数论招考体系下得到进一步加重。

每年寒暑假都是校外学科类培训最为火热的时期,正是因为这个原因,在今年寒假即将到来之际教育部1月4日再次印发通知,部署各地教育行政部门认真做好寒假期间校外培训治理工作,明确强化艺考培训监管,重点关注机构开展集中住宿培训的情况,着重维护招生考试秩序,严查艺术类培训机构开展学科类培训等违法违规行为。

对于减轻学生校内作业负担,国家层面是从规范校内作业布置方面着手,为了配合“双减”政策的落地落实,教育部专门部署实施了全国范围内的“5+2”模式的课后延时服务,多次就课后延时服务的时间、场地、范围、内容、人员、资金、收费、补助等等事项发布了相关通知和具体指导意见以便让课后延时服务得到合理实施。

但在具体实施过程中,由于受到设施、场地、人员、安全等因素的影响,很多地方的课后延时服务在很多方面都落实不到位:没有按规定执行学生自愿原则而是强制所有学生参加;内容太过单一化,写作业或自习,甚至是统一上新课;以各种名义收费;以应试类考试或检测强化学科知识代替综合素质类的课外拓展活动。

也许正是因为存在着诸多问题,教育部等四部门2023年12月27日再次联合印发通知,进一步规范义务教育课后延时服务,提出五个“严禁”:严禁随意扩大范围、严禁强制学生参加、严禁增加学生课业负担、严禁以课后服务名义乱收费、严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务以确保课后延时服务回归应有的正道。

教育部针对校外培训尤其是学科类培训的整治和课后延时服务的规范一而再再而三地发布过诸多文件、通知或意见,这说明了国家层面对校外培训治理和课后服务规范的持续而坚定的决心,但同时从另一个侧面也可以看出这样的治理和规范的效果并不明显,要不然也不会再而三地发布相关的文件、通知或意见了。

教育部作为教育的最权威部门所发布的相关文件、通知或意见都是代表着国家层面的意志,本应该具有立竿见影的效应,换句话说就是令行禁止,有令必行,有禁必止,但很多情况下都是发文之后却很难看到应有的治理和规范的效果。岁末年初,教育部就这两个问题分别再次发布通知,那这次能彻底解决问题吗?还是让我们拭目以待吧!

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