近些年,高校的新设、撤销、合并、更名等动作获得许多关注。对此我们特地对比了2022年和2023年全国高校名单、2023年6月16日之后教育部发布的同意高校设置或更名等情况的函,以及《关于拟同意设置本科高等学校的公示》等,对相关新设高校及高校变化情况进行了统计,发现——
01
两年全国普通高校名单对比:
7所高校更名,61所“新大学”来了
我们对比了2022年和2023年全国高校名单,发现普通高等学校名单中,有68所高校出现了变化,其中7所学校实现更名,61所为“新大学”。
7所更名的高校均为公办院校,河北中医药大学、上海体育大学、福建理工大学、信阳师范大学、深圳职业技术大学5所高校均由“学院”更名大学,其中深圳职业技术大学是由职业院校升格更名为职业本科院校。此外,南京警察学院和郑州警察学院分别是由南京森林警察学院和铁道警察学院进行同层次更名。
61所“新大学”中,从省份来看,河南省的“新大学”最多,有12所;其次是湖南和新疆,均有7所“新大学”。具体到城市来看,“新大学”在非中心城市(中心城市:省会城市及直辖市)的就有45所,可以看到部分新高校正在向普通地级市倾斜。一般来说,部分非中心城市的高校资源较为薄弱,新大学在这类城市落地,对它们来说不仅能填补当地高教资源的空白,一定程度上还会促进当地经济发展。
从学校层次来看,61所新大学有57所高职院校和4所本科院校。4所本科院校各有来历。郑州美术学院由郑州轻工业大学易斯顿美术学院分立而来。香港科技大学(广州)是由广州大学与香港科技大学合作设立的实施学历教育的、具有独立法人资格的内地与香港合作办学机构。海南比勒费尔德应用科学大学由德国比勒费尔德应用科学大学在海南省、儋州市政府和德国联邦教育与研究部大力支持下创办的一所具有独立法人资格的国际化创新型大学。重庆中医药学院由重庆医科大学中医药学院、重庆市中医院、重庆市中药研究院、重庆市药物种植研究所整合组建而来。
57所新高职中,有22所民办院校和35所公办院校。其中,有如襄阳科技职业学院、宜昌科技职业学院等以技师学院为基础设立的新高职,有如吕梁师范高等专科学校由多个教育资源合并组建的高校,还有不少直接新建的高职院校。
02
教育部已同意设置的高校:
1所民办本科转公办
7所高校由学院更名为大学
我们还整理了教育部于2023年6月16日至今发布同意设置相关高校(手动整理,或有疏漏)以及《2024年度第一批专科教育高等学校备案名单》发现——
本科院校中,13所高校设置事项有所变化,它们均为公办。嘉兴大学、合肥大学等7所普通本科院校均由“学院”更名“大学”;滨州学院进行同层次更名,最终更名为山东航空学院;独立学院山西师范大学现代文理学院成功转设为公办普通本科院校,并更名为山西电子科技学院;四川工程职业技术学院、长春汽车工业高等专科学校成功升格为职业本科学校;安徽公安学院、江西飞行学院均是通过资源整合而来的新大学。
此外,13所高校高职院校设置事项也有所变化。其中12所为新高职院校,1所公办高校被撤销(福建对外经济贸易职业技术学院)。12所新高职院校中,有7所为公办高校,5所民办院校(2所非营利性,3所营利性)。
12所新高职院校中,从省份看,安徽和贵州新设高职院校较多,均为3所。福建、广东、海南、吉林、江苏、宁夏、上海各新设了1所高职。从来历看,7所为新建高职院校,4所通过技师学院为基础进行设立,还有1所是整合江苏联合职业技术学院司法警官分院(资源)成立的江苏司法警官职业学院。
03
拟同意设置本科高校名单:
16所职业本科落地
康复大学、深圳理工大学终来
近日,教育部陆续发布了两批《关于拟同意设置本科高等学校的公示》,共涉及到33所高校的设置。根据统计,拟同意设置的本科高校中,仅1所民办院校(建校基础为漯河食品职业学院的漯河食品工程职业大学),其他32所均为公办院校。
33所高校中,有16所高校为职业本科院校,均为高职院校为基础新设或高职院校直接升格为职业本科而来;4所普通本科院校由“学院”更名为“大学”。
此外,湖南师范大学树达学院成功转设为普通公办本科院校;康复大学和深圳理工大学2所备受瞩目的新建大学也最终落地;河南体育学院由郑州大学体育学院分立而来;新疆和田大学在和田师范专科学校及新疆维吾尔医学专科学校的基础上实现了合并升本;邢台医学院、昭阳师范学院等设立的医学、师范、警察特色学院大都由高职院校为基础进行建设实现升本。
综合来看,相关高校设置情况也是一些政策的体现。
《教育部关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》支持少量办学历史悠久、质量优质、效益明显, 区域特别是中西部地区发展急需的师范、医学、公安类高等专科学校升格为普通本科高校。因此我们也能看到由高职升格普通本科院校多为师范、医学、公安类院校。
教育部曾提到,到2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模10%,支持以优质的高职专科学校为基础设置一批职业本科学校等,近两年职业本科高校的增多可以看出教育部对相关高校建设的重视。
2021年,河南省提出了通过新建、分立、整合资源等方式设立理工、工程技术等类型本科学校。“十四五”时期,教育部也将积极支持河南省教育部门坚持高标准、高起点,严把质量关筹建本科层次职业学校。同时教育部支持河南省设置高等职业学校。从前文也可以看出,2023年全国高校名单较2022年名单,河南省新设高校最多。同时文中通过分立落地的新高校也均为河南高校。
高校的更名、升本、分立、新建等一定程度上推动学校自身可以更好的发展。部分地区也会通过新建大学、职校升本等,优化教育资源,促进当地教育和经济发展。
但不管是新建、更名,还是升本,高校都应该注重教育质量,提高人才培养质量。如今,在OBE(成果导向教育)理念的影响下,高校对学生培养结果数据越发重视,例如学生毕业后的就业率和就业质量、升学比例和升学质量、毕业要求达成情况等。通过这些结果数据,高校管理者可以发现人才培养的主要问题所在。继而通过指标间的关联分析,从学生成长、教学质量、师资保障等数据中寻找问题产生的原因,从而集中资源去作相应改进,已达到提升人才质量的目的。