公务员的报考年龄一般限定在35岁,不过越早考上公务员,以后的事业发展会越有前途。可是公务员考试竞争非常激烈,很多高校毕业生是连续参加了好几年公务员考试才考上,那么,如果是30岁考上公务员,埋头苦干,退休前能成为“正处级干部”吗?
在解释这个问题之前,我们先解释一下什么是“正处级干部”。在公务员领导岗位级别体系中,不考虑所谓的股级干部,副科级干部是最低级别的领导,往上依次是正科级干部、副处级干部、正处级干部、副厅级干部、正厅级干部等。
以地级市为例,市直属局机关一把手为正处级干部,副局长(副主任等副手)为副处级干部;市下辖县区党政一把手是正处级干部,副县长/副区长(或其他副手)为副处级干部。众所周知,在市县机关,能成为市局一把手或县区一把手的,寥寥无几,很多人用上一辈子的时间,最后也只能以科级干部的身份退休,可见基层公务员想晋级为正处级非常之难。
事实上,30岁考上公务员,在年龄上的优势已几乎丧失殆尽,至于能不能在退休之前成为正处级干部,则要重点参考以下四个方面的因素。
第一,个人的学历层级
按照相关规定,本科学历的新录公务员,转正之后定级为一级科员;硕士研究生学历的新录公务员,转正之后可定级为四级主任科员;博士研究生学历的新录公务员,转正之后可定级为二级主任科员。
虽然主任科员属于非领导职务,但四级主任科员和副科级领导是同一个级别,可直接转任为副科级干部,而一级科员必须要在本层级上工作满3年才可提任为副科级干部;二级主任科员与正科级领导是同一个级别,可直接转任为正科级干部。
简而言之,新录用的公务员群体中,硕士生的起点比本科生高,博士生的起点比硕士生高,学历越高,成为处级干部的可能性就越大。
第二,个人的能力和情商
公务员的个人能力包括观察能力、组织能力、沟通能力、学习能力、领导能力、创新能力等,较强的个人能力是得到提拔重用的关键前提。组织部门在提拔任用干部的时候,会通过各种渠道了解个体的综合能力和口碑,如果个体没有足够高情商,就很难赢得较好的口碑。所以,能力和情商是公务员往上走必须要具备的两个基本技能。
第三,工作单位的层级
如果考上的是省级机关公务员,晋升为正处级的机会要多一些。省直属局机关一把手通常为地厅级干部,内部处室处长、主任为正处级干部。省厅(直属局)内部处室比较多,机关公务员只要勤奋、刻苦,熬上一段时间,退休前就算成不了正处级干部,也大多可以享受到正处级的待遇;如果考上的是国家部委机关公务员,退休前成为正处级干部就基本上没有什么问题了。
但如果考上的是县区直属机关的公务员,就只有很小的几率能成为正处级干部。在县区层级的局机关,局长仅仅是正科级干部,副局长是副科级干部,大多数公务员到了正科级就很难再往上走了。因此,工作单位的层级,在很大程度上影响着公务员的级别晋升。
第四,工作单位的重要性或工作岗位的重要性
一般认为,在“两办”(委办和府办)和组织部门等重要部门的公务员更有发展前途。现实情况或与人们的想法有一些出入,但总体上大概如此。“两办”工作人员因为服务对象为“大领导”,能力更容易被发掘,也更容易走上领导岗位;组织部门就不必解释了,基本上只要不是太没本事,都会被推到其他部门或机构中担任领导。
岗位的重要性也很关键。举个简单的例子,同批次的两个基层公务员,一个在区委办给一把手当文字秘书,一个在边缘局担任工作人员,在区委办工作的那位,会更快走上领导岗位。
除以上四点之外,工作态度也决定着公务员未来的走向。有的公务员觉得自己上升空间有限,不愿意再在晋级方面下功夫,这类公务员或许比较清闲,但退休之前几乎不可能晋升到正处级。
当然,人脉关系也是需要的,有人的地方就是江湖,职场上的斗争法则和人际关系协调法则,同样适用于体制内单位。综合来看,30岁考上公务员,能不能在退休之前成为正处级干部,要看实力,还要靠运气和人脉。