申论中的对策是解决问题的策略或办法。提对策是针对给定问题做出评估权衡，综合给定资料并适当结合自身经验提出具体可行的解决策略或办法。
国考和省考中对这一部分能力的要求是：提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案和措施。解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
审题时要注意的是对策、建议、措施、方案这几个词汇之间的区别：
对策：是用来解决问题的策略或办法，一般用来针对明确的问题进行提出和实施，是对未来性工作的设想。
措施：是对策的具体体现，其本身也是对策，但对策更多侧重于设想，措施更多侧重于实施，十分具体，措施可是对对策的具体展开。
建议：是由特定主体向他人提出，由他人实施或者自身协助他人实施的对策、措施或办法。
方案：方案是对策性要素的集合。也就是进行工作的具体计划或对某些问题制定的规划，既包括宏观性的对策，有时也包含微观的办法、措施等。方案更强调对策的整体性、全面性和系统性。
答案写作时：对策的来源分为两个方面：
1、材料中概括权威材料、事例经验和观点建议以及从问题、原因反推。这个部分材料中概括很容易理解，但是对于反推，应该引起高度的重视，接下来通过例子了解一下：
一位接受采访的民警说：如果说道路工程建设是以一时堵车换来便捷交通的“短痛”，那么种种与交通文明不相协调的陋习则是更让人难以忍受的“长痛”。顺畅的交通环境使人车和谐，各行其道。大城市交通网络本来就密集狭窄，私车投放量增大以后，道路发展又跟不上车辆增长，再加上市民乱穿马路、骑车抢道等不文明行为比比皆是，就严重阻碍了排堵保畅的效率。
例子中的问题和反推对策如下：
(1)道路工程建设规划不合理——合理规划市政交通建设
(2)私车增大，道路增长滞后——控制私车增量，增加道路供给
(3)不遵守道路交通规则——加强文明交通的宣传教育工作
从中可以看到前两个反推根据动词的改变很好把握，但是到第三个反推时需要注意思想观念的反推一般侧重于宣传教育反面。
2、材料外分为应急性和常态性的。这部分的答案对于考生要求比较高，需要结合自身经验得出，考生可以从制度建设、思想观念、人才队伍、财物保障、科学技术、监督管理、公议公开、调查研究这几个方面入手思考，会很好的解决这一难题，同时，要注意的时这中结合自身经验提对策的题型一般时很少考的，考生只需要有一个了解即可。
