导语：随着双减政策的落实，校外培训机构转型，培训内容不再与学科培训活动挂钩，转向非学科类培训，而校内教育也将全面走向素质教育。
这是好事。问题是，高考怎么出题才能检测出考生的综合素质？也就是高考怎么改革才能适应双减政策的要求？
要说素质教育，就有必要理解应试教育和素质教育是什么
1、应试教育指的应该是以考试为目的，实现考试竞争目标，把办学当作追求政绩的工具的教育。
其典型的教育行为就是不顾学生的身心差异和智力差异，为了提高考试分数，引导学生大量或者超量刷题，甚至超前教育。
其典型理念就是考上名校，找到好工作。问题是，由于学生与学生之间本身存在差异，而名校数量又有限。
在这一前提下，大家都为了提高分数补课的结果，必然使得竞争加剧，使得学生疲于做题，学业负担加重，最终还是多数考生考不上名校，只会让花钱补课成为非理性行为，成为缓解家长焦虑的行为。
这种恶性循环年复一年，使得绝大多数学生身心俱疲，感到无助，甚至对学习产生逆反心理而厌学。
2、结合相关资料看，素质教育就是尊重教育规律的教育，就是尊重学生的身心发展差异的教育。
素质教育就是确保学生学习学校课程，积累基本的文化知识，重点是培养学生的创新精神和实践能力。
通过学校教育的课程学习，培养学生德智体美劳全面发展，提高学生的综合素质教育，保障学生健康成长。
正如有有专家所言，素质教育的核心内容就是对道德情感、心理健康、创新和实践能力等素质的培养。
3、应试教育在教育评价中的典型表现就是教育评价部门和社会“唯分数”评价学生、教师和学校，以在外之力将学校的办学行为导向只追求升学率，并执着于宣传升学率和高分学生。
4、教育的根本目标是面向全体学生，因材施教，促进学生有差异地发展，为学生终身学习奠基，而不是为了攀比考试成绩，不是为了攀比升学率，不是为了培养出若干个全国高考状元，更不是为了竞争。
双减政策既然为素质教育的全面落实提供了难得的契机，那么高考考试命题者和高考录取政策的制定者，就必须反思，就必须回答这样的现实问题——如何让高考指挥棒把学校教育指挥向全面落实素质教育之路？
可以肯定的是，如果高考制度仍然是唯分数录取，而不是多元录取，那么无疑会成为双减政策全面落实的绊脚石。
教育改革的关键点，就是要盯住教育的出口——高考命题和高考录取，要敢于和善于对唯分数评价动手术。
