命题是指命制原创试题，不是广义上的选题组卷和改编试题。
命制原创题具有较高的难度，一般教师很难达到这一步。就拿高考来说吧，命制高考试题需要大学教授和专业人士才能完成。但是，命题也绝不是教研员、专业人士和大学教授的特权，是教师无法进入的领域。
如果教师注重学习和研究，再加上必要的培训，完全有能力命制原创题。这是所有教师都可以达到的，但不是人人都能成功的，其方法唯有研究而已。
教师在大学毕业后，开始几年还保留学习动机和能力。教过几年以后，面对变化不大教材和练习题，知识熟悉了，方法熟练了。这时候，教师即使不断学习，教学效果也好不到那里去；即使不学习，也差不到那里去。随之而来的就是学习欲望降低，学习能力下降。很多教师在毕业6—10年之后，陷入机械的、循环式的职业模式，没有学习动机和研究能力。
没有研究意识，各方面要想进步就很难。所以说，教师成为命题高手，不是难题，难题是教师学不学习，研不研究。教师不断学习，不断研究，有四五年也就会命制试题了。命制试题并不是普通教师无法攻克的难题，现在命制试题的专家也都从零开始的。只要四个方面研究透彻，自然而然就可以成为命题专家。
一是把考试思路研究透
任何一场考试，都有明确的目标和要求，对知识、能力、素养作出具体规定。例如高考，就需要有课标、考纲、考试说明等关键文件，来规定高命题的方向。要想命题，首先要把这些研究透彻，知道这是什么样的考试，需要考察学生哪方面能力和水平，如何去考察。
例如：要考察学生的弹跳能力，我们可以三级跳远来考察，也可以跳远、立定跳远、立定摸高来考察。弹跳能力是考纲规定内容，其它是考试方式。纸笔考试也类似这种情况。如果要考察对概念的理解，可以错误理解作为迷惑选项以选择题形式考察，也可以概念现实运用来考察，都可以考察出对概念的理解程度。
二是把教材知识研究透
想要命题，不仅需要从宏观上把握知识，还需要学生在微观上把握知识。知识的广度和深度，知识之间的相互联系，知识的运用等等，这些都需要研究透彻。因为教材知识是命题的基础，教材知识都差强人意，那就很难命制出试题。
三是把学生学情研究透
现在考试无非是两种性质，一是水平考试，只要学生能达到一定水平就行，如各种资格考试、学业水平考试等。这类考试难度低，学生只要考过一定分数或者达到一定等级就行。另一种是选拔考试，需要从学生中选出优秀者，比如高考。这类考试试题难度高，考试结果需要有良好的区分度。
不管哪一类考试，都需要教师把握好学情。水平考试要知道如何让多数学生拿到分数，选拔考试要知道如何让多数人拿不到分数。这就需要教师知道学生的思维弱点在哪里，知识弱点在哪里，然后才能命制出符合要求的试题。
四是把题型形式研究透
试题都需要一定形式来呈现，单选择题、多选题、简单题、实验题、写作题等等，都需要有一定的试题结构。考察知识和能力需要选择合适的试题形式，才能真正考出学生水平。试题形式也需要不断创新，不断推出新形式。把试题形式研究透彻，就等于掌握了命题的模具，想做就做。
当然，命制试题还需要有其它技术手段，如命题蓝图、命题流程、试做等，但是上面四种无疑是最重要的最根本的，研究透彻了，命题就不再是什么难事！
优秀教师不一定会命题，但是，一旦会命题，代表着教学研究已经达到一定程度，对教学可以轻松驾驭，一定是一名优秀教师。
