2022年全国两会正在进行中,今年的政府工作报告提出,完善三孩生育政策配套措施。围绕三孩政策下如何提高生育意愿的问题,多位全国人大代表、政协委员纷纷建言献策,提出了各自的建议,包括但不限于:高考加分、硕博结婚、买房优惠……等等。一起来看看,大家都有些什么提议?
[1]教育类提议
△图:视觉中国
全国人大代表聂鹏举:
建议第三孩高考加10至20分
3月5日,全国人大代表聂鹏举提出,对第三孩除九年义务教育之外,同时也免除高中三年的教育费用;第三孩考大学可以按地区差异实行10~20分的加分奖励。就业方面,鼓励单位支持有三孩家长的就业,单位无端解除就业协议时,除按相关法律法规进行补偿外,需要另外增加补偿费用50%的补助金。业协议时,除按相关法律法规进行补偿外,需要另外增加补偿费用50%的补助金。
全国人大代表周燕芳
建议鼓励在校硕士和博士生结婚生育
全国人大代表周燕芳3月5日表示,建议加快建立健全家庭社会友好的政策体系:一是延长男性带薪育儿假并强制执行,分担女性育儿压力,缩小就业中因产假差异导致的性别歧视。二是大力发展普惠性托育机构,缓解双职工家庭育儿压力。三是逐步实现将幼儿园纳入国家义务教育范围,并加大对民办幼儿园的监管。四是加大财税鼓励支持力度,减轻育儿家庭的经济负担。五是减轻有孩家庭购房与租房的经济负担。六是鼓励和保障在校硕士和博士生结婚生育。七是给促进女性就业的企业税收优惠,并保证企业招聘女员工比例。八是提升各领域女性参与管理的能力与话语权。
全国政协委员张俊廷:
建议第三孩免费上幼儿园
全国政协委员张俊廷提出,建议各地因地制宜地出台相关政策,降低生育成本,倡导第三孩免费上幼儿园,同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。
全国人大代表冯毅:
建议将高中和幼儿园教育纳入义务教育
全国人大代表、广东天龙科技集团股份有限公司董事长冯毅今年准备提交《关于把幼儿教育和高中教育纳入义务教育的建议》。在他看来,把幼儿教育和高中教育纳入义务教育范围,有利于共同富裕的步伐更加稳健迈进;有利于促进三孩生育政策尽快取得实效;有利于加快推动我国人口素质的全面提升;有利于规范管理各地“免费教育”制度。
[2]住房类提议
△图:视觉中国
全国人大代表黄细花:
建议返还或减免三孩家庭50%的房贷利息
全国人大代表,广东省惠州市委常委、宣传部部长黄细花今年为生育政策调整发声。她建议,有关部门可研究实打实地给予家庭帮助,鼓励积极生育。托幼方面,可考虑实施入托儿所、幼儿园等费用由家长和政府财政各承担一半;房产方面,对于三孩及以上家庭,可以返还或直接减免其房贷利息的50%;医疗方面,可进一步提高婴幼儿入院治疗报销比例。
全国人大代表张兆安:
建议限购城市给予三孩家庭优先购房资格
全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安提出,建议在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金,对生育二孩或三孩的家庭给予一次性财政奖励。同时,建议在不限购的城市,三孩家庭购房时根据当地实际情况按原房价打折交易,在限购的城市,考虑给予生三孩家庭优先购房资格。
全国政协委员翟美卿:
鼓励发放育儿津贴,为三孩家庭提供经济适用房指标
为破解我国低生育难题,全国政协委员、香江集团有限公司董事长翟美卿建议,进一步强化适龄女性的生育权益保障,打通影响三孩生育的“最后一公里”,特别是在医疗、教育、养老、住房等各方面增加社会保障,减轻妇女生育负担,让有生育意愿的适龄群体“生得起,养得好”。翟美卿提案中建议,为三孩家庭提供经济适用房指标,或给予相关家庭住房补贴,减轻住房压力。此种行为,也能一定程度促进房地产业复苏,增加就业。
[3]生育津贴类提议
△图:视觉中国
全国政协委员谢文敏:
建议生三孩家庭每月补贴1000元,建议将产假延长至半年
全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏建议,加强社会生育支持力度,完善生育补贴制度,完善养育休假制度。将产假适当延长至半年,允许新生儿的母亲视情况分散休假,大力推行男性的陪产假。另行增设生育补贴制度,对生育二孩、三孩家庭按月分别发放600元、1000元生育补贴。
全国政协委员李健:
建议增加生育津贴减少个税,降低生育家庭负担
全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健认为,生育成本过高制约了生育意愿和行为。现有生育公共服务和社会保障存在城乡、东西部不均衡的问题,此外生育保险覆盖面低、缺乏统一管理,有待进一步完善。李健委员指出,提升生育率是一项系统工程,需要将生育支持融入经济社会各项政策,进一步降低生育成本、建立相容的生育保障政策体系,实现生育保险法律制度的体系化,妥善解决育龄妇女的后顾之忧等。
[4]促进男女平等类提议
△图:视觉中国
全国人大代表蒋胜男:
建议将男性带薪陪产假延长至42天
3月5日,全国人大代表、温州大学研究员、作家蒋胜男表示,目前产假和陪产假的规定主要侧重于增加女性假期,加剧了生育对女性就业的不利影响,需尽快改善。育儿是夫妻双方的责任,目前的产假实质上默认照顾新生儿的大部分责任由母亲承担,为了给男性更多的时间照顾产妇和新生儿,建议将男性的带薪陪产假增加到30-42天,这里参考了女性的产褥期是42天,正是非常需要配偶照顾的时期。
全国政协委员雷后兴:
产假延长部分由夫妻共享,缓解女性就业压力
全国政协委员、浙江丽水市中医院名誉院长雷后兴接受采访时表示,他将提交《关于解决民营企业延长生育假落实难的几点建议》。“建议创新夫妻共享产假制度,由双方协商确定各自的休假天数。比如,98天的国家法定产假由女方享受,额外延长的N天(各地不同)假期双方共享,若女方休假A天,则男方在法定陪产假的基础上多休N-A天。”
在国家提出完善三孩生育政策配套措施的背景下,你认为,应该如何提高三孩生育意愿?
潇湘晨报记者周盾