体制内的招考，不管是公务员的国考和省考，还是事业单位的“三支一扶”和正常招录考试，对于参考人员来说都是一道很高的墙，有的人通过努力轻松跨越，有的人却屡败屡战、屡战屡败，考试还是很公平的，毕竟僧多粥少，岗位就那么多，有人上岸就注定有人要继续在深海里游泳。
考公也好，考编也罢，其实不单单是事业单位有编外人员，有很多机关单位同样聘用有编外人员。工作需要，编制内的人员无法满足，就只能在编外人员数量上想办法。特别是有很多简单重复性的工作，确实需要一些编外人员来代替。比如目前，很多行政审批大厅的前台工作人员，多数都是劳务派遣人员，或者是大学生公益岗等等。
不管是机关单位，还是事业单位的编外人员，注定了无编制、无晋升空间，工资相对不是很高，但是每年只要发布招录公告，不出意外总是能收到大量人员报名参加。为何大家会热衷于一些无编制、无晋升空间、工资不是很高的编外人员呢？
首先，工作相对比较稳定。编外人员的工作，实事求是地讲，相对比较重复呆板，技术含量也不是很高，但是偏偏需要有人干。大家都知道，随着体制机制改革，为了提高便民程度，让群众少跑腿或者跑一次腿，很多地方都把行政审批事项集中起来办，各地的行政审批服务中心就应运而生。这其中办理不动产登记、养老保险缴费、公积金申请、医保缴费以及其他诸多行政许可事项，都需要每日重复性的办理，而这类工作人员指望有编制的个别人天天守在那里肯定是不行的，这就需要招录一批公益岗或者劳务派遣，通过简单培训实现轮岗即可，工作通常不会发生太大变动。
其次，当下就业压力所致。实事求是地讲，但凡有点能力谁又愿意干一些没有前途的工作呢？从编外人员的一般情况看，多数人员年龄上不是很大，毕业学校多数很一般，专业也非什么优质学科，这样的大学生在社会上一抓一大把，多数都是毕业即失业。偏偏经历过大学象牙塔般的日子，对未来很向往，对体制很向往，对一般性工作又看不上，个人又没有什么特长，这个时候对于体制招聘而难度不高的工作，一般人是不怎么会拒绝的。特别是大疫三年，各行各业都比较萧条，导致很多年轻人、大学生找不到好工作，先解决温饱再解决精神需求就成了首选。
最后，工作看起来很体面。不可否认，体制内的工作不管是什么、干什么，本身没有太多讲究。可偏偏公众对体制内工作高看一眼，认为体制内工作很有颜面，自然所带来的就是，在体制内工作很有脸面。不管是不是在编人员，编外人员在介绍自己时，一句在某某局工作，会为自己加分不少。别人也不会去计较，更不会去询问是否是单位的正式在编人员。加之，编外人员的工作量和工作强度确实不是很高，以行政审批大厅人员来说，都是朝九晚五正常双休，相比很多其他岗位人员来说，幸福感还是很强的。
所以，看似编外人员工资很低，但是从来不缺人。有不少人也是经过一定的拼杀才争取到的岗位。当然，也有不少家庭条件不错的，家里根本不差事的，之所以愿意到体制内当一名编外人员，相信更多的是想拓展个人交际，提升个人阅历，总之会有各种各样的人和各种各样的理由，不断地充实到编外人员的队伍中。
