前段时间写了一篇关于中学校长的行政级别的文章，其中列举了一些案例：某市直高中校长，行政级别为正县级；某市属重点初中校长，行政级别为副县级。文章中也提到，在县区这个层级，中学校长的行政级别一般不超过正科级，因为县区教育局局长的行政级别也只是正科级。
文章后面的一些评论比较有意思，不过有很多观点值得商榷，比如有人说：“县区一级的中学校长有行政级别，但小学校长没有行政级别，地位不高”。
其实，并不是所有的县（区）属中学校长都有行政级别，也不是所有的县（区）属小学校长都没有行政级别，部分县（区）直属小学校长是有行政级别的，个别小学校长还跟局长“平起平坐”，我们不要小看了。
1）
公办中小学是体制内单位，公办中小学校长是体制内单位工作人员，因此许多公办中小学都有行政建制，公办中小学校长也是有行政级别的。
一般来讲，市直中学校长的行政级别在正科级到正县级之间，而小学通常是隶属于县区这个层级的，行政建制相对较低。也确实，在县区一级，许多小学校长没有行政级别。不过，有些县（区）属小学校长行政级别很高，可以达到正科级，与教育局局长“平起平坐”。
以某区属正科级建制小学为例，该校校长的行政级别与教育局局长一样，都是正科级，只是校长的身份是事业单位工作人员，教育局局长的身份是公务员。
县区所属的小学，如果是正科级建制单位，通常都是当地名望最高、实力最强的小学。这些小学校长在当地非常有影响力，社会地位不输中学校长。
2）
由于县区所属的小学数量很多，有行政级别的小学校长占比就比较小了，许多乡村小学，甚至一些城镇里的小学，校长都是没有行政级别的。
在现行制度下，行政级别高的学校容易得到更多的行政资源，它们的发展会更为顺畅。所以，在同一个县域内，没有行政级别的小学，无论是社会影响力、师资力量，还是生源质量，通常都比不过那些有行政级别的小学；行政级别较低的小学，影响力和实力也比不过行政级别较高的小学。
但公办中小学是事业单位，不是行政机构，校长是事业单位工作人员不是公务员，因此校长的工资不是跟着行政级别走的，是跟着职称走的。
还是以前面提到的某区属正科级建制的小学为例，该校校长为正科级干部，同时是高级教师，那么他（她）的工资是按照高级教师的标准发放的，可能比相同工龄的正科级公务员要高。
简单地讲，中小学校长的行政级别，更多的体现在干部管理的权限上，他们的待遇依然是按照事业单位专业技术人员职称序列标准发放，或者按照事业单位管理人员职级序列标准发放，与公务员系统有很大区别。
3）
现在的公办中小学校长一般都是任命制，在校长之下有副校长，副校长之下有各处室主任，各处室主任之下是年级组长、班主任、教研组长等，学校的架构模式与行政单位有类似之处，公办中小学的“行政味”很浓厚。
金字塔式的行政架构模式，在某些时候可以显现出其独特的优势，但学校终究是教育人的地方，学校管理者应该是职业化、专业化的，因为我们的服务对象是未成年人，是孩子们，我们不应该在他们面前搞“等级”这一套东西。
中小学校长，不仅仅是领导，更是一位教育家，他们不应该以高高在上的姿态指挥老师、教育学生，而是以平等的姿态服务教学、引领教师；他们应该是老师们的“导师”，是学生和学生家长的“朋友”；他们思考学校战略，遵循教育规律办学，并努力给学生提供最好的学习环境、给老师提供最好的工作环境。
鉴于此，很多人觉得中小学不应该有行政建制，中小学校长不应该有行政级别。教育的确要去行政化，教育部门的确不能成为行政部门，但取消公办学校校长的行政级别不是一纸文件就能解决的事情，而是需要一个成体系的改革方案。
不过，随着社会的向前发展，公办中小学校长行政级别肯定会慢慢消失，校长最终会成为“职业教育家”或“职业管理人”。只是这个过程会非常漫长，大家要有耐心。
今日话题：你曾经就读的小学怎么样？校长是什么级别的干部？欢迎大家参与讨论。
