习近平总书记高度重视大中小学思想政治教育，强调要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程，推动思政课建设内涵式发展。党的二十大报告提出，要用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设。这些都为我们推进大中小学思想政治教育一体化建设指明了方向，即：坚持以制度为本、以教师为基、以内容为纲，循序渐进、螺旋上升地开展思政课教学。
大中小学思想政治教育一体化，是根据教育规律以及学生身心发展规律，科学合理地安排中小学和高校不同学段思想政治教育，在统筹课程标准制定、教材编写、课堂教学、考试评价等方面，进行有效衔接和有机结合，从而形成完善的、系统的一体化教育体系。
制度设计、教师培育、教学内容是推进大中小学思想政治教育一体化的难点和突破点，目前，推进大中小学思想政治教育一体化建设尚存在以下几个方面的问题。
一是大中小学思想政治教育一体化建设尚未在运行整合机制上形成一体化。统一决策体系不完善。现阶段大中小学思想政治教育存在管理条块化、组织分离化的特点，对思政课管理未能统一聚焦关键部位，课程决策一致性不强，导致决策无法有效贯彻。在资源分配上的不充分。大中小学思政课教学与其他学科相比弱势明显，在各个学段，都很难配置足够的人力、物力、财力，不利于大中小学思想政治教育一体化的开展。缺乏完善的保障体系。大中小学思想政治教育一体化体系的构建，跨越了小学、初中、高中、大学四个阶段，跨度时间长，学生情况多样复杂，教授内容繁多，这使得大中小学思想政治教育一体化体系的建设亟须打造一套完善的保障体系，从课程设计、教师队伍、资金支持等多个方面，确保大中小学思想政治教育一体化体系建设顺畅推进。
二是思政课教师队伍整体水平有待提升。思政课教师队伍中，仍存在学科认同感低的情况。缺乏良好的沟通平台。大中小学思政课教学在教学合作、学生交流、社会实践方面有着天然的一致性，各学段的教师只有在充分交流的教学环境中，才能做好彼此间的衔接，达到教师队伍一体化的“有机融合”，但目前还未能搭建一个高效的交流平台，这无疑不利于各学段思政教师的协同进步。创新能力不足。随着时代的进步，各学段学生的思想、外部的技术条件、社会环境都发生了很大变化，思政课教师队伍中存在创新能力不足、墨守传统的教学方式等问题，这样难以得到学生的教学认同，教学成效无疑大打折扣。
三是思政课课程内容设置未能充分在一体化视角下进行科学设置。课程内容重复。比如，高中思政教材中关于马克思主义世界观、方法论的内容，与大学思政教材中的相关内容高度重合，学生在大学再接触这些课程时，往往会失去兴趣。课程内容割裂。比如中小学的思政教材相对细致地关照了这一阶段学生身心发展的需求，能以较为柔和的内容方式教导学生，而到了高中、大学阶段，思政教材内容则较为生硬，一定程度上是灌输式的教学。课程内容活力不足。当前思政课教学过于依赖教材，但教材是相对固化的、静止的，而学生所面临的当下社会是动态的，多变的。一些新的社会现象、社会问题，需要用最新的理论知识来回答。
为此，要从以下几个方面着手，探索大中小学思想政治教育一体化建设。
构建一体化机制，形成管理合力。一要健全纵向衔接、横向贯通的一体化建设联动机制，明确大中小学各学段思政课建设权力与责任的关联性和差异性，加强对大中小学思政教育一体化建设工作的领导、协调和规划，优化学段之间、学校与教育主管部门之间的协同配合。二要加大对教育资源的整合统筹，理清各类教育资源，积极协同运作，为思政课一体化建设提供保障。推动不同学段间课程体系和教学方式一体化融合，构建各学段各学校的教育联动机制，促进各类信息资源融合共享。三要进一步优化大中小学思政课一体化建设指导委员会职能。2020年，教育部成立了大中小学思政课一体化建设指导委员会，在此基础上，可以在各级各类学校成立相应的大中小学思想政治教育一体化建设组织机构，确保大中小学思政课一体化建设的指导、咨询、示范、培训等工作能够顺利开展，同时，对开展工作过程中存在的问题能够及时反馈。
打造一体化教师队伍，激发整体活力。一要加强师风师德建设。引导广大思政课教师按照习近平总书记提出的“六个要”“四个相统一”等重要要求，涵养为师之德，创新教学方法和模式。优化教师激励，在全省模范教师、优秀教师、教学名师等评选工作中向大中小学思政课教师适当倾斜，培育遴选一大批省级大中小学思政课名师、骨干教师和优秀青年教师，增强教师职业认同感、光荣感、责任感。二要搭建良好的沟通平台。通过建立健全大中小学思政课一体化备课机制，分享优质的教学案例，可以在横向和纵向上提高整体备课水平。此外，加强各学段、各学校思政课教师之间的线上线下交流，组织论坛、研讨会、公开课等活动，让大中小学思政课教师充分沟通讨论，激发思政课一体化建设活力。三要加强创新培训。建立有效的一体化培训机制，聚焦教育教学能力提升和教学方式方法创新有针对性开展培训。充分利用互联网等手段，发展“互联网+教育”，用好数字化资源平台，广泛汇聚各类优质思政课数字化教学资源，促进优质资源共建共享，为思政课教师的课程教学创新，提供更广阔的空间。
推进一体化课程内容，凝聚内生动力。一要遵循小学、中学、大学的逻辑展开内容设计。以培养社会主义建设者和接班人的根本目的，组织一线专家团队，由专家团队整体规划，针对各个学段学生的身心发展规律，按小学、初中再到高中、大学的顺序，编制教学内容。二要做好过程关照，即思政课教师在讲清本学段内容的同时，还要关照到学生下一学段的内容，对相关教学内容进行适当的点明，让学生能够明白不同学段同一线条内容的连续性、递进性。三要建立动态的课程内容资源库，汇聚优质课程资源，针对不同学段特点遴选推出一批导向鲜明、思想深刻、内容丰富、形式活泼的思政“精品课”，引导带动各地各校和广大思政课教师不断提高思政课质量水平。
（王玉玲，作者为福建教育学院副教授）
