12月31日,中共华北科技学院防灾科技学院联合委员会发表《直面挑战团结奋斗 众志成城奔向胜利——2024新年献词》,在新年献词中提出“持续推进申硕攻坚专项行动”、“协调地方政府全面启动征地程序,并征集新校园总体规划设计方案”、“与有关高校、科研院所和企业合作,全面做好联合申报新一轮国家级科研奖项工作”。
应急管理大学是在华北科技学院和防灾科技学院合并的基础上筹建,隶属于应急管理部。该校的合并组建,备受网友关注。
从华北科技学院新年献词中,我们可以看到当前应急管理大学筹建面临三个挑战,一是硕士单位建设,二是校园基础设施建设,三是国家级科研奖项。
根据《普通本科学校设置暂行规定》,一般至少应具有 10 个硕士点,并且有 5 届以上硕士毕业生,申硕是本科学院更名大学的必要门槛。基础设施建设方面需要生均占地面积60平方米以上,生均建筑面积30平方米以上,生均教学行政用房面积理工类院校20平方米以上。近5年,只是2个国家级科研成果奖。这三个方面是学校更名大学的关键。
从总体上来看,这三个方面只有硕士点和毕业届数可以打破规定,说的是“一般至少”,而校园基础设施建设和国家级科研成果奖是应该必须满足的设置要求,这关系着应急管理大学筹建成败。
第一,按照教育部“十四五”高校设置意见。有条件的地区可以通过资源整合等方式设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。华北科技学院和防灾科技学院属于资源整合筹建,也是属于质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。
第二,根据“十四五”国家应急体系规划,依托应急管理系统所属院校,按程序和标准筹建应急管理类大学。目前,应急管理部直属的院校有华北科技学院、中国消防救援学院和公安消防部队高等专科学校,而应急管理大学正是以华北科技学院和防灾科技学院为基础合并组建。
所以,从教育部、应急管理部的支持政策来讲,防灾科技学院和华北科技学院合并组建应急管理大学是符合要求的。同时,我们根据《高等学校命名暂行办法》的规定,“对于服务国家和区域重大战略等特殊情况的高等学校命名事项,由国务院教育行政部门审批”。
所以,应急管理大学应该可以打破原则,在某些方面可以不达标的情况下更名为应急管理大学,当然也得总体符合更名标准。目前,学校还要做的就是两校实质性合并,高质量筹建应急管理大学。