交33万元或者31万元,上够三年课,就可以成为西安体育学院与西班牙武康大学联合培养的体育博士。这个事情西安体院官网还进行了报道,于是,8个体院学生每人交了19万元,20个外校学生每人交了21万元,但至今3年了,学没上成,钱也没退。
华商报大风新闻记者多方采访,力图还原西安体院与西班牙武康大学博士培养项目搁浅背后的纠葛……
西安体院回应:该项目当时属合规办学
日前,华商报大风新闻记者来到西安体院国际交流中心采访,被工作人员制止进入。记者后从西安体院校方得到答复,西安体院于2021年1月与西班牙武康大学签订了联合培养博士项目(体育校颁博士)协议。该项目经过前期考察确认,武康大学在中国教育部涉外监管网认可名单中,是中国教育部学历认证学校。中国驻西班牙大使馆出具了武康大学机构资质情况认定表。武康大学出具了武康大学西安办公室(西安武康文化交流有限公司)合作人黄某芳合法合作的授权认定书。2021年1月,西安体院与武康大学签订了合作协议,该协议经过西安体院法律顾问审核。协议约定学生完成学业后,武康大学为本项目学生颁发体育科学博士学位证书,学生拿到学位后可在中国留学生服务中心进行认证。
也就是说,依据当年的相关法律法规,该项目属于合规办学。
两高校联手
官方发布招生信息
今年3月初,小强(化名)向华商报大风新闻求助,希望报道他们的遭遇,帮他们解决问题。
小强介绍,2021年7月,他在西安体育学院官网上看到联合培养博士信息,还专门找到前一期的录取通知,了解到这是中国和西班牙两校合作的正规联合培养项目。同时看到西安体院官网发布新闻:2021年5月7日下午,西安体院与西班牙武康大学(以下简称武康大学)首届联合培养体育科学博士开学典礼在行政楼二楼会议室隆重举行。西安体院副校长出席典礼并讲话。武康大学国际关系传播副校长、社会科学与传播学院院长,西班牙武康体育大学研究生院长,项目合作经理,亚洲董事总经理出席典礼。开学典礼由西安体院国际交流中心处长朱某和西班牙武康大学西安办公室(以下简称武康西安办公室)主任黄某芳联合主持。
小强向记者提供的一份截图显示:2021年5月10日,西安体院官方网站上的确有一篇名为《我校与西班牙武康大学举办联合培养体育科学博士研究生开学典礼》,西安体院多位领导出席并讲话的稿件。这篇公开报道,现已被删除。
小强从西安体院官网发布培养博士招生信息中的赵老师处了解到,前两年国内课程,西安体院是线上线下同步,大部分时间是不需要来西安体院的。课程是4门主修,武康大学和西安体院的老师各上两门课,4门主修在前两年上完,总费用33万(体院学生31万),其中学费18万人民币分3年交、每年6万,杂费15万。毕业要求完成课程安排、毕业论文和答辩,毕业证书是西班牙武康大学颁发的,通过“教育部留学服务中心”认证。
联合培养正常毕业是3年,如有特殊情况可申请延期,最多不能超过6年。
2021年10月,小强按照要求将首笔费用21万元打给了西安体院官网上负责引导的赵老师说的账户上,收款单位公章显示“西安武康文化交流有限公司”。
“体育”转“哲学”疑点颇多
事情在2022年底发生变化。
2022年11月4日,教育部涉外信息监管网上发出一条关于赴西班牙留学的特别提示:
近期,西班牙对其大学校颁文凭正在进行改革,我中心提醒广大赴西留学人员:
西班牙大学校颁文凭不在《中华人民共和国政府与西班牙国政府关于相互承认学历学位的协议》覆盖范围内,且不在西班牙官方学历学位证书体系内。
目前,我中心仅对少量大学校颁硕士文凭作写实性认证。经与西班牙高等教育主管部门和质量保障机构核实,大学校颁发文凭将于2023年10月19日前纳入非学历教育范畴,并变更为MFP文凭,此类证书不在我中心受理围内。
另一名学生小张告诉华商报大风新闻记者,学生看到这一消息后,希望学校能给出明确回应,该联合培养项目是否能得到教育部认可。西安体院和武康大学西安负责人沟通后坚称,他们颁发的文凭没有问题。
然而,到了2023年,武康大学西安办公室和西安体院又称将体育科学博士学位转为哲学博士,并开始让大家提交新的英语学习计划和语言成绩。
“体育”转“哲学”,学生们只好无奈配合,希望能顺利拿到学位。
三期学员28人全部搁浅
小强介绍,事件多波折,2023年6月是第1期同学要出国上课的时间,大家都在观望。
按照经验来说,需要提前几个月办理留学签证,但他们没有收到任何要办理签证的信息。去询问西安体院与武康大学西安负责人,得到的消息都是让继续等待。直到2023年10月,第2期的学生本来应该出国了,还是没有得到任何的官方通知。
两批学生无法正常出国留学,原因何在?此时,西安体院和武康大学西安负责人开始互相推托。武康大学西安负责人说这个事由西安体院直接和武康大学国际交流处进行对接,西安体院又说这个是由武康大学西安办公室招人的。
至此,三期28人出国留学事宜全部搁浅。
文化交流公司已被列入经营异常
在学生及家长反映询问之下,西安体院委托第三方给大家发了一个意见征集函。在意见函上告诉学生有三个方向可以选:一是退款,二是将学生转到泰国合作的学校,三是继续读武康大学。
小强称看似有选项,其实都走不通。在学生们的不断追问下,有老师私下称,退款可能需要等很长时间,如果转到泰国学校需要做学分的认证,对方学校接收不接收还是一个问题,如果继续读武康大学就要重新注册再读三年。
今年3月11日,学生们经过多次与西安体院领导沟通无果之后,向辖区市场监督管理局举报。市场监督管理局回应,西安武康文化交流有限公司已经人去楼空。
记者通过天眼查查询发现:西安武康文化交流有限公司成立于2017年,是一家以从事教育为主的企业。企业注册资金20万。显示股东李某云、黄某芳,黄某芳任总经理。行政许可显示,2021年7月14日,该公司经营范围变更一般项目:自费出国留学中介服务;教育咨询服务。
而该公司早在2021年5月7日,就联系西安体院与武康大学召开首届联合培养发布会,他们在实施组织出国留学时,并未取得政府相关部门的留学中介服务经营权,此举是否违规?还有待于相关部门调查认定。
今年3月27日,该公司已被西安市雁塔区市场监督管理局列入经营异常。原因:通过登记的住所或者经营场所无法联系。
项目搁浅原因是政策变化和人员变动
据西安体院介绍,项目搁浅,主要是西班牙国家教育政策发生变化。因西班牙对其大学校颁文凭进行改革,校颁文凭不在我国与西班牙王国政府关于相互承认学历学位的协议中。得知此消息后,西安体院国际交流中心迅速联系武康大学,商议解决问题。
2022年12月,双方达成初步共识:武康大学认可西安体院-武康联合培养项目博士学生中达到官方PHD英语条件的学生转为官颁,武康大学为符合条件的学生签发了学历项目转换通知。之后,西安体院国际交流中心一直不断联系希望正式签署项目转换协议,武康大学先后以各种理由拖延至今。
2023年10月,武康大学海外负责人又变更为武康大学(北京)负责人。该负责人称,西安体院-武康联合培养博士项目,只能按照原协议校颁博士短期课程,无法转入官方课程,学历认证问题属于不可抗力,他们拒绝负责。对于现有的项目学生,他们只能为学生重新申请官颁博士(三年新项目)或者退费。
2023年11月中旬,武康大学(北京)负责人向西安体院发来一封“与黄某芳解除委托关系告知书”,并声称不再负责项目相关学生的其他救济解决途径,只能为学生重新申请官颁博士(三年新项目)或者退费。
自2023年10月以来,武康大学西安办公室关闭了在西安的办公场所,拒绝与学生见面。
至此,事情到了死胡同。
572万费用由中介公司收取
因为留学项目搁浅,波及的学生又分布在各地,华商报大风新闻记者采访后获知,该项目的费用由西安武康文化交流有限公司统一收取,西安体院、武康两所大学并未介入。项目招收三期学生,共28人(其中西安体院教职工8人)。武康大学西安办公室共收取学费、杂费共计572万元,其中西安体院8人缴19万元/人,校外20人缴21万元/人。
记者通过一份内部文件获知:黄某芳所在的西安武康文化交流有限公司于2021年6月18日、2022年5月31日、2022年6月30日三次支付西安体院培训费共计83万元。目前费用支出情况,总支出562496.32元,结余267503.68元(主要支出项目:指导费、印刷费、开题答辩评审费、导师劳务费等)。
采访中,西安体院一工作人员介绍,他们没有直接收取学生的费用,近600万的学费,很大一部分在中介公司那里。现在项目搁浅,中介公司联系不上,给西安体院带来了很大的负面影响。数百万元的学费,全部由一家中介公司收取支配,本身就存在很大的风险。这件事,给西安体院一个教训,更是给众多大学敲响一个警钟。
4月上旬,华商报大风新闻记者多次拨打西安武康文化交流有限公司、武康大学西安办事处负责人黄某芳电话,一直无人接听,发送短信也未见回复。
华商报大风新闻记者联系武康大学北京办事处工作人员,据其介绍,他们负责武康大学在中国的相关事务,推广、对接事务不收费用。对于学历,一个是官方认可学历,一个是校方认可学历,北京办事处只负责官方认可的学历事宜。黄某芳所在的西安武康文化交流有限公司是一家中介公司,收取相关的费用及如何支配他们并不清楚。当年负责此事的人员去年已辞职回国。
律师:学生可选择向西武文化追责
康达(西安)律师事务所涉外律师熊若楠介绍,应明确西安体院与武康合作协议中约定的“校颁体育科学博士学位证书”系指PHD或短期课程证书。所谓短期课程一般是学校的创收项目,可根据市场需求设置专业,无法注册学籍或颁发文凭证书,毕业后仅能颁发短期课程证书。
西安武康文化交流有限公司的行为可能构成表见代理,案涉学生可要求武康大学或西武文化承担相应责任。武康大学出具的授权认定书中仅就案涉项目对黄某芳进行授权,西武文化也代表武康大学统一收取了案涉项目的费用,并向西安体院三次支付了培训费。根据《民法典》第一百七十二条规定,行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后,仍然实施代理行为,相对人有理由相信行为人有代理权的,代理行为有效。因此,虽武康大学未收到学生学费,但案涉学生只要能证明其有正当理由相信西武文化有代理权,西武文化的行为即构成表见代理。学生可向西武文化追究责任,或向被代理人追究责任,但二者只能择其一。
律师建议:应谨慎选择中外教育合作项目,在选择相关项目前应在所涉的国外院校官方网站上查询相关专业信息,并明确参与该项目是否能在国外院校注册学籍、所颁发的证书是否系文凭证书以及是否能在教留服中心进行认证。在此基础上,应了解相关国家的教育政策趋势,以及国内对该国文凭的认证政策导向,避免出现因政策变化而无法认证毕业文凭的情形。华商报大风新闻记者佘晖