公务员单位和事业单位是体制内的两种不同的单位类型，虽然在某种程度上有所交集，但是，更多的时候却是泾渭分明，公务员单位的领导可以去事业单位任职，而事业单位的领导要去公务员单位任职，则有着很多的限制，不是非同一般的人员，基本上很难实现逆流动，对于40岁的公务员而言，调入事业单位任职基本上是得不偿失，不值得去尝试。
首先，事业单位和行政单位使用的是两种不同性质的编制，在从行政单位调入事业单位以后，调入人员自然失去公务员的身份，成为一名事业编制干部。在体制内工作，编制的重要性自然不言而喻，而且都是一个编制对应一个干部，对于行政单位来说，机构内部使用的都是行政编制，因而所有的机关在职干部都是行政编制，而对于事业单位来说，整个单位也只存在事业编制，也是人编相对应，这也是单位的性质决定了编制的性质。
而在调动的时候，从行政机关调入事业单位，由于前者使用的是公务员编制，而后者则是事业编制，在这种情况下想要实现调任，只有当事人选择放弃公务员身份，那么，接收单位就会根据政策为其入编事业编制，一旦事业编制确认以后，调任的当事人自然就会失去公务员编制。
其次，40岁的公务员干部，无论从哪方面来看都不算年青，因此，这种调任无论怎样来看都是不值得。一般对于公务员调任事业单位，基本上都会做提拔使用，在这种情况之下，对于科级干部而言，事业单位副科级干部或者正科级的收入与公务员科员相比，也就是相当，而且事业单位发展缓慢，即使调任成为领导，最终的发展潜力也不会太大，毕竟，事业单位的机构规模就在那里，除非是年轻的时候，否则毫无意义。
当然，有的人也许会认为行政正科提拔事业编副处是一个好的选择，但是，在实际的工作当中，事业编制副处级的工资还不如行政正科的工资高，而在个人的发展上，事业编制的副处级想要在有所进步，基本上需要的时间都是10年起底，在这种情况下又有何发展可言，而在职级并行之后，正科级只要时间到了就可以提拔至四级调研员，这种好事等着就可以，何必折腾。
最后，对于从公务员单位调任事业编制以后，在地市级以下这个层次，基本上就很难在回到公务员行列当中了。一方面，在地市级以下机构当中，需要解决的干部太多了，不可能让你在事业单位获得提拔之后在回到公务员行列，那会的编制已经被其他人占了。另一方面，现在虽然有处级以上领导干部交流任职的规定，但是这仅仅是针对一些特殊人才，而最为一般的副处级事业干部，基本上没有可能享受这样的政策，除非外部环境非常好，但是，有这样的外部环境，直接提拔行政副处不更香，因此，作为40岁的行政干部，真的没有必要在折腾了，好好工作晋升职级才是正途。
