公务员的机关行政单位与事业编制人员的事业单位是我们国家体制内单位的主体构成。公务员和事业编制人员都纳入到编制管理,而且都是财政供养人员范围,所以公务员和事业人员都被统称为国家干部。
公务员实行职务与职级并行政策,普通公务员既可以在领导职务上任职,也可以在职级职务任职来兑现待遇。
而事业单位中,不同岗位类别是有不同的晋升路径。在事业单位中,岗位主要分为:管理岗、专业技术岗和工勤技能岗三种类别。
一、事业单位中的不同岗位
(一)管理岗
管理岗与公务员的岗位设置较为相似,是有严格的行政级别的,主要是针对担负领导职责或管理任务,管理岗位分为10个等级。一到十级分别对应部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。
(二)专业技术岗
因为事业单位主要是从事科教文卫服务的单位,在事业单位中,有很多专业技术类的事业单位和专业技术类的事业单位岗位。所以,事业单位专业技术岗主要是针对专业技术工作而设置,要求具有相应专业技术水平和能力,专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。其中高级岗位分为7个等级,即一至七级;中级分为3个等级,即八至十级;初级也是3个等级,即十一至十三级。
(三)工勤技能岗
工勤人员的身份主要是工人身份,大部分情况下,事业单位的工勤技能岗人员是从军队转业的士官中产生,近几年并没有公开招聘招录事业单位,工勤技能岗人员。工勤技能岗主要负责技能操作和维护、后勤保障以及服务等工作,一般分为技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,即一至五级。普通工岗位不分等级。
三种岗位中,管理岗和专业技术岗位的竞争会比工勤技能岗大很多,要求也更为严格,管理岗和专技岗对学历要求更高,同时专业技术岗对专业和职业资格要求更高,所以,在机关事业单位中的专技岗位中的职称评定,主要是依据其职称资格来产生。
二、管理岗位与专业技术岗位的区别
(一)职务不同
管理岗实行的是行政职务序列,与公务员有一定的对等性,是有一定行政级别的,从事的岗位职责也是管理和综合性质。而专业技术岗人员走的是职称序列,初级,中级,高级,其中,有工程系列技术员、助理工程师、工程师、高级工程师等。
(二)工资标准不同
管理岗的工资待遇要略低于同等资历的专技人员,我们可以从管理九级和专业技术12级的工资上看,岗位工资是一样的,但是绩效工资标准在全国各地,即便是实行统一标准的地方,也都是专技岗,略高于管理岗。
因为管理岗晋升目前还是较为困难,而专技岗整体发展还是好于管理岗,所以工资待遇方面,我们可以大概的说,同等资历条件下专技岗的工资待遇会高于管理岗工资待遇。
专技岗的绩效工资总体更容易衡量,工资与职称成正比,专业技能要自己努力,职称评上去了,大概副高级基本相当于处级公务员的工资。
(三)晋升发展有差别
从目前来看,如果是地市级以下机关,走专业技术岗要比管理岗更有优势,最起码在待遇方面更高一些。但是县以下事业单位管理岗职员等级晋升制度马上就要实施了,所以,从2022年一月起,现以下事业单位的管理岗或许会比专技岗的优势更加明显,尤其是在普通的事业单位中,管理岗优势更加明显。
从目前来看,除了学校,科研院所等事业单位之外,其他普通事业单位发展总体的路径还是在不断地拓宽,除了中级职称比例的扩大之外,就是管理岗职员等级晋升制度的实施,这些都是事业单位改革之后的重要内容和重要福利。进入事业单位工作,也是高校毕业生和社会在职人员选择的方向。