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建立终身禁入机制 推进校外培训治理

近日,教育部、中央编办、司法部联合印发《关于加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的意见》(以下简称《意见》),全面提升校外培训监管执法能力水平,严肃查处校外培训违法违规行为。据悉,这是第一个关于校外培训监管行政执法的专门文件。

针对各地治理工作实践,《意见》着重解决不能执法、不愿执法、不会执法的问题。其中一方面是进一步“确权”“授权”,依据《行政处罚法》《教育法》《民办教育促进法》,各级教育行政部门在对学校具有执法权的基础上,对校外培训机构同样拥有执法权,并明确由各级教育行政部门中负责校外培训监管的机构承担具体的校外培训监管行政执法职能。

《意见》明确,各地教育行政部门要会同有关部门定期梳理群众反映强烈的突出问题,适时部署集中专项整治,及时通报校外培训违法违规典型案例。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,要加强日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解违法风险。建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制,让严重违法者付出应有代价。畅通违法违规行为投诉受理、跟踪查询、结果反馈渠道,对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。

《意见》提出,各地教育行政部门要建立健全校外培训监管机构,充实一线执法人员,配齐配强工作力量,确保校外培训监管执法工作落到实处。

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