破解音乐体育美术教育
应试化难题
■九三学社陕西省委会
体育、美术、音乐教育是学校教育中非常重要的教育内容，但这几门学科当前在学校教育中普遍被认为是“副科”，处于被边缘化的态势。造成此局面的主要原因：
一：
中高考应试棒的指挥作用不可小觑。导致中高考科目严重应试化这一局面的根源是教招考一体化的考试招生制度弊端。要把学校、学生从应试教育中解放出来，关注兴趣、个性发展，必须推进中高考制度改革，而不是在现有中高考制度框架下，做简单化的科目增减。中高考改革根本不是科目的问题，而是考试招生是否分离，高一级学校是否建立多元评价体系实行自主招生的问题。把音体美全面纳入中考，提高分数占比的政策，依然没有脱离应试教育的窠臼。而用应试教育的方式，无法解决德智体美劳全面发展这个素质教育应该回应的问题，容易导致体育、音乐和美术课程陷入功利化误区，也会发生诸多不公平现象。比如，某个孩子体质先天差一点，他所需要的锻炼是通过适合的运动强身健体，而不是一定要飞跃到和同龄人一样的水平；还有可能让家庭条件处于弱势的孩子更处于弱势，尤其是美育，对家庭经济能力和家长精力投入的要求较高，如果一刀切地纳入考试而不考虑家庭负担能力，“寒门难出贵子”的问题可能将进一步凸显，这不应该是体育和美育的本质。
二：
学校层面囿于主科应试教育的桎梏，很难从应试教育中转变过来，导致学校的体音美教师不被重视，学校在考评中没有将体音美教师的分值与其他主科教师等同分值，打击这些教师的工作积极性。同时，学校体音美教师还严重不足，统计数据显示，全国义务教育阶段美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2019年的74.8万人，平均增速为5.7%。尽管教师队伍不断得到充实，但“2600个孩子只配备2个体育老师”仍是部分学校的真实写照。
为此建议：
一、探索如何推进招考分离、多元评价体系建设，推进中高考应试教育改革，实施招考分离，把选拔性考试变为评价性考试。
二、强化学校体音美教育。体育音乐美术教育要由“应试教育”向“能力教育”质变，聚焦学生艺术教育核心素养提升，培养一批高质量教师队伍引领素质教育迈上新台阶。
