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涉税高考题,你做对了吗?

本报记者何乐

税收不但是国家治理的重要支柱,是宏观经济决策的重要内容,在高考中出现相关题目,增强了实效性、针对性及引导性,有利于进一步提高我国国民教育的质量及青年人才培养的定位。

新的组合式税费支持政策、提高研发费用加计扣除比例……近期,在全国多地陆续公布的高考考题及答案中,不乏税收元素。

今年全国有1193万考生报名参加高考,除上海延期至7月7日外,其他地区高考均已落下帷幕。用税眼看考卷,截至发稿时已有全国乙卷文综、浙江卷政治、山东卷政治、湖南卷政治、湖南卷历史等科目考题涉及税收,涉税考题多以选择题形式出现。

这些高考考题都考了哪些税收知识?梳理发现,涉及知识点集中在减税降费、研发费用加计扣除等方面。

在2022年高考全国乙卷文综(适用安徽、江西、河南等10余个省份)试题中,一道单选题提到,2022年科技型中小企业企业所得税研发费用加计扣除比例从75%提高到100%,此项政策对激励企业扩大投入、扩大生产规模的作用路径是什么?

在2022年高考浙江卷的政治试题中,有两道选择题涉税。一道与创新有关,“对投入基础研究的企业实行税收优惠”是否有利于使企业成为创新主体。另一道与减税降费有关,我国政府向企业实施了大规模的减税降费,其目的在于什么?选项包括提高企业经济效益、直接纾解企业困难、优化经济结构、“放水养鱼”涵养税源。

山东卷的政治试题涉及实施新的组合式税费支持政策、提高增值税起征点,问这些政策是否有利于提振企业信心。湖南卷的历史试题中有一道选择题,提及白居易诗句“吏征渔户税”;另一题是叙述题,题干中介绍了2006年取消的农业税。湖南卷政治试题也提到税收,涉及2022年国务院进一步扩大税费减免政策的适用主体范围相关内容。

“高考政治试卷里关于税收的题,我觉得不难。”来自山东莘县的高考考生贾丽说。今年的山东考卷政治试题中,一道选择题涉及新的组合式税费支持政策对于经济的激励作用,她选择的答案是实施减税降费、提高增值税起征点有利于缓解企业压力、提振企业市场信心。

“今年涉税高考题目呈现出两个特点。”浙江财经大学财政税务学院副教授王绪强介绍,一方面财税知识在考试中内容涵盖面广,覆盖多科目;另一方面考题注重测试考生综合理解能力,既有对税收政策出台背景、税收优惠作用机制的把握,也有对业务知识甚至征管流程的考核,还有对古诗中阐述商事活动应依法纳税的理解等。

“今年的涉税高考题目契合了我国减税降费的背景,有助于引导青少年关注我国宏观经济形势,深刻理解我国减税降费政策的战略意义。”湖南大学工商管理学院博士生导师、教授曹越接受采访时表示。

今年以来,在新冠肺炎疫情反复与经济下行压力增大的背景下,党中央、国务院部署出台新的组合式税费支持政策,为市场主体提供了“真金白银”,有助于企业纾困解难,稳住经济大盘。

事实上,作为每年夏天社会的关注热点,高考题目涉税已非新鲜事。记者翻阅近十年高考真题发现,2013年至今,每年高考均有涉税试题出现。

十年间,涉税考点与时俱进。2013年,作为增值税改革的重要步骤,营改增在全国范围内扩围,全年为企业减负约1400亿元。当年,营改增的身影出现在多地高考试卷中:实行营改增的原因(2013年全国卷大纲版文综),营改增的积极效应(2013年四川卷政治);2015年,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,当年江苏卷有道政治试题考查考生对这项政策作用的理解。近两年来,研发费用加计扣除比例屡次提高,对于提升企业创新能力作用明显,在2020年全国2卷、2022年全国乙卷文综试题中,均有提高研发费用加计扣除比例相关考题。

十年间,涉税考点越来越专业。10余年前,高考中有“依法纳税是公民义务”的考题(2010年江苏卷政治),如今,涉税高考题正变得更专业:提高研发费用加计扣除比例如何作用于企业发展(2022年全国乙卷文综)、降低关税是否有助于平衡一个国家总体贸易收支(2018年全国卷文综)……这背后,与公民税收意识不断增强、税收在国家治理中更好发挥作用密切相关。

十年间,涉税考点涉及范围越来越广,体现税收在国家治理中发挥基础性、支柱性、保障性作用的考题正在增多。例如,请考生提两条缩小居民收入差距的具体建议(2021年浙江卷政治),免征购置税有利于促进新能源产业发展(2021年全国卷文综),“税银互动”有利于企业缓解资金困难(2020年江苏卷政治),体现了税收在保护环境、发展经济等多个领域不断发挥职能作用。

“税收不但是国家治理的重要支柱,是宏观经济决策的重要内容,在高考中出现相关题目,增强了实效性、针对性及引导性,有利于进一步提高我国国民教育的质量及青年人才培养的定位。”北京国家会计学院学术委员会主任、教授李旭红表示。

李旭红同时谈到,高考题目中出现税收相关的内容也是教育工作推进“课程思政”的体现。在“培养什么样的人,怎样培养人,为谁培养人”这一教育目标下,需要培养具有宏观思维以及家国情怀,立志于为国家繁荣富强、人民福祉增进而奋斗的年轻人。

“涉税高考题,也是有力的税收普法宣传。”曹越表示,越来越多的涉税高考题能促进全社会更多关注税收、了解并学习税法,在全社会营造诚信纳税的良好氛围,提高税法遵从度。

更多详细报道请看《中国税务报》2022年6月29日A1版《涉税高考题,你做对了吗?》。

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