不久前召开的重庆市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议强调，要准确把握目标要求，更加注重分类指导，认真解决实际问题，切实抓好第一批、第二批主题教育统筹衔接，坚决防止形式主义、官僚主义。这为开展好第二批主题教育、全面提升主题教育实效提供了科学指引。对此，我们要认真贯彻落实第二批主题教育指导意见，把第二批主题教育科学谋划好、精心组织好。
注重把准目标要求，强化入心见行。第二批主题教育是第一批主题教育的深化和拓展，主题不变、标准不降、力度不减，根本任务是在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上取得实效。要筑牢政治忠诚。第二批主题教育应坚持把理论学习贯穿主题教育始终，下足“绣花功”、做好“实践课”、当好“宣传员”，切实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，教育引导广大党员、干部锤炼过硬政治品格。要坚持学用结合。牢记“最根本的本领是理论素养”，又要常思“马克思主义不是书斋里的学问”，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧、正作风，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。要牵引推动发展。无论是“重实践、建新功”的要求，还是“实干担当促进发展”的目标，其共同指向是推动主题教育与实现高质量发展互促并进。要着力在打破思维定势、找准问题根源、强化整体协同、推动高质量发展上取得突破。
注重加强分类指导，强化精准施策。第二批主题教育层级下移，范围广、类型多、数量大，同人民群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，要强化精准施策。分类指导体现的是实事求是。在理论学习的形式内容上、调查研究的方式方法上、推动发展的难点重点上、检视整改的标准要求上都应在统一的标准下，因地制宜、精准施策，使每位党员、干部感悟思想伟力，凝聚奋进力量。分类指导突出的是鼓励探索。越到基层，差异越大，越要调动好基层的主动性和创造性。开展好第二批主题教育，要摆脱“样板限制”，善于下放“处方权”，留出空间、鼓励探索，结合实际划重点、补短板、强弱项，既做好“规定动作”，又做优“自选动作”。分类指导预防的是变形走样。要坚持及时“问诊把脉”，既要防止天马行空，也要避免矫枉过正，确保第二批主题教育“学思想”更加入脑入心、“强党性”真正触及灵魂、“重实践”勇于攻坚克难、“建新功”获得群众认可。
注重解决实际问题，强化整治整改。主题教育开展得好不好，主要看检视问题、整改问题彻不彻底、到不到位。深研细查，找准真问题。衡量调查研究搞得好不好，关键要看能否“真找问题、找真问题”，既要“身入”基层，也要“心到”基层；既要看“高楼大厦”，也要看“背阴胡同”。尤其是不能拿一些模棱两可的“万能问题”、无关痛痒的“细小问题”应付上级，更不能大而化之、避重就轻、避实就虚地敷衍群众。实改真治，真解决问题。要坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，用结果说话，用成效交账，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。建章立制，确保长治长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，带着问题学、奔着问题去、对着问题改，对于在主题教育中总结出的好经验好做法，应及时以制度形式固定下来，建章立制，防止问题反弹，确保长治长效。
注重抓好衔接联动，强化一体推进。主题教育两个批次是有机整体，只有相互衔接、前后联动，才能确保主题教育善始善终、走深走实。目标耦合促衔接联动。要牢牢把握主线和根本任务，着力推动主题教育的两个批次在理论学习、调查研究、检视整改、推动发展上思路一致、目标贯通、举措联动，坚决避免“各唱各的调”。政策贯通促衔接联动。第二批主题教育查找出来的问题有可能“表现在基层、根子在上面”，需要第一批单位主动认领、形成“回路”、合力解决。对于影响全局的共性问题、牵涉面广的复杂问题、群众反映强烈的突出问题，还需要各方共同应对、“同题共答”。经验共享促衔接联动。在第一批主题教育中，各地区各部门因地制宜、因事制宜、因时制宜，探索总结出了一系列有效做法、成功经验，坚持好、运用好这些做法经验有助于第二批主题教育深化认识、创新方法、打开思路、少走弯路、提高实效。
注重防止形式主义、官僚主义，强化严实之风。人民群众看主题教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。要身到心到，杜绝“基层走秀”。杜绝“走秀式”调研，要迈开步子、沉下身子，坚决向形式主义说“不”，真正带着感情、带着政策、带着问题下基层，听到最真的民声、看到最实的民情。要对症下药，杜绝“华而不实”。要更加注重把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，防止重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的花架势。要正风肃纪，杜绝“歪风邪气”。通过第二批主题教育进一步厚植基层党员、干部的为民情怀，树牢以人民为中心的发展思想和正确的政绩观，坚持以务实之风推动发展、以清廉之风立责用权、以俭朴之风修身齐家。
（杨既福、韦玉东，作者单位：重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆交通大学分中心）
