3月9日，十四届全国人大二次会议举行民生主题记者会。在近两个小时的记者会中，四位部长围绕今年政府工作报告提出的重点工作，回应民生关切。
让青年人才敢坐冷板凳、敢闯无人区
“今年政府工作报告对加快发展新质生产力作出部署，这就要求教育系统在构建人才自主培养体系、深化拔尖创新人才培养方面进行改革和创新。”教育部部长怀进鹏表示，培养拔尖创新人才，要从发现、选拔、培养和评价全过程中来理解和推进，要在不同学段中实现全过程的人才培养，要从打牢基础做起。
“我们会加大对高校青年科技人才的支持，在学术生涯起步阶段就开始长周期、高强度、稳定支持，允许试错、宽容失败，让青年人才敢坐冷板凳、敢闯无人区，产生重要的原创性、颠覆性成果。”怀进鹏说，“在人才培养上，我们要不断地下硬功夫、笨功夫，不走捷径、不取巧，愿意啃硬骨头，坚持人才长期培养。”
保障学生充足的课间活动
数据显示，截至目前，全国共有中小学幼儿园48.79万所，在校学生2.3亿人，教师1610万人。怀进鹏介绍，党的十八大以来，我国基础教育取得了历史性成就，发生了历史性变化，基础教育各学段的普及程度已经达到或超过OECD经合组织中高收入国家平均水平，其中学前教育、义务教育达到了高收入国家平均水平。
今年政府工作报告中提出，开展基础教育扩优提质行动。怀进鹏表示，“扩优提质”就是要把基础教育的整体质量提得更高，把优质教育资源的“蛋糕”做得更大，让整个教育的发展成果和人才培养的能力更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年，真正实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。
具体怎么实现？怀进鹏提到，要从结构布局、学位供给、培养能力、教师队伍和合作育人五个方面实现扩优提质。其中，要进一步落实“五育并举”，把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要任务，在“双减”中做好科学教育的加法，大力开展青少年学生读书行动，保障学生每天一小时体育锻炼和充足的课间活动，注重劳动习惯养成，采取务实管用的举措着力解决“小眼镜”“小胖墩”和学生心理健康问题，加快实现校内减负提质增效，促进学生全面发展、健康成长。
今年就业市场开局良好
就业牵动着千家万户的生活，也关系着经济社会发展的大局。人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，过去一年，经过各方面的共同努力，我国的就业局势持续改善，保持总体稳定。全年城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%，脱贫人口务工规模超过3300万人，实现了预期目标，为增进民生福祉、稳定社会预期发挥了积极作用。
“从今年的情况看，就业市场开局良好，企业开工复产、农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升。”王晓萍表示，中国经济长期向好的基本面没有改变，高质量发展具备坚实的支撑，做好就业工作具有许多有利的条件，“我们对保持就业局势持续稳定有信心、有底气”。
谈及今年的就业工作，王晓萍表示，将更加突出就业优先导向，全力以赴稳就业、惠民生、促发展。全力稳定就业岗位，拓宽就业渠道，提升就业技能，优化就业服务，保障重点群体。
“今年高校毕业生将达到1179万人，我们将强化促进青年就业政策举措，拓宽市场化渠道，稳定公共岗位规模，优化全周期就业创业指导服务。”王晓萍说。
社保卡将逐步实现全国“一卡通”
今年政府工作报告明确要求，以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。王晓萍表示，人社部门将聚焦群众办事急需，不断优化政务服务、提升行政效能，为群众带来更好的服务体验。
具体提到社会保障卡居民服务“一件事”，王晓萍表示，社会保障卡是政府民生服务的基础性载体，目前全国98%的人都有社保卡，9.7亿人领用了电子社保卡。2023年电子社保卡全年服务151亿人次。
“社保卡承载的服务，涵盖了政务服务、就医购药、交通出行、文化旅游等民生领域。”王晓萍表示，将联合相关部门进一步做实做细社保卡居民服务应用，推出更多的数字化应用场景，持续深化省级“一卡通”，大力推进区域“一卡通”，逐步实现全国“一卡通”，为广大人民群众提供更便捷更广泛的社保卡服务。
完善“市场+保障”的住房供应体系
今年政府工作报告中提出，加快构建房地产发展新模式。住房和城乡建设部部长倪虹表示，构建房地产发展新模式是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康的治本之策。
如何构建？倪虹提到，理念上要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善“市场+保障”的住房供应体系；机制上要建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制；实施上要规划建设保障性住房，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，下力气建设好房子。
“在新模式下，我希望现在的房地产企业看到，今后拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇、转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。”倪虹说。
对严重资不抵债、失去经营能力的房企，倪虹表示，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组。对于有损害群众利益行为的，坚决依法查处，让他们付出应有的代价。
今年将再改造5万个老旧小区
2023年，全国实施各类城市更新项目6.6万个，完成投资2.6万亿元。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，加装电梯3.6万部，增设停车位85万个。
今年政府工作报告提出，稳步实施城市更新行动。倪虹表示，城市更新的目的，就是让城市更宜居、更韧性、更智慧，让人民群众生活在城市里能够更舒心、更安心、更幸福。
倪虹透露，今年将再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区；继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，今年再改造10万公里以上；通过数字化手段，对城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类设施进行实时监测，及早发现问题、解决问题；提升城市排水防涝能力，今年再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。
我国已建成20支国家突发急性传染病防控队
国家疾病预防控制局局长王贺胜介绍，国家疾病预防控制局成立以来，提请国务院审议通过了推动疾控事业高质量发展的指导意见，推进系统重塑、理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力，实现了监测预警更加灵敏、应急处置更加有效、技术手段更加先进、综合监督更加有力、科普宣教更加接地气等五个“更加”。
目前，我国已建成20支国家突发急性传染病防控队，实现“不管哪个地方发生重大公共卫生事件，都能第一时间派出国家队支援”。王贺胜透露，还将新建5支国家队，并在全国所有市、县建设基层应急小分队，进一步提高传染病应对处置的能力和水平。
与此同时，我国已建成全球规模最大的传染病网络直报系统，平均报告时间从5天缩短到了4个小时。国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系，所有省级和90%的市级疾控中心都具备了核酸检测和病毒分离的能力。建立了全国电话流调系统，启用“95120”专用流调号码，有效提升了流调工作的效率。
以准备工作的确定性应对传染病大流行的不确定性
近日，世界卫生组织总干事谭德塞就“X疾病”暴发的可能性发出警告，引发关注。国家疾病预防控制局局长王贺胜解释，所谓“X疾病”并不代表某一种具体的疾病，而是由未知病原体引发可能导致全球大流行的传染病。“X疾病”最主要的特点是“高致命、传染快、易变异”，它的发生发展存在很大的不确定性，因此很难对“X疾病”的病原体以及发生的时间、地点来进行预测。
“虽然‘X疾病’的发生很难避免，但由此引发的大流行是可以防范和应对的。”王贺胜表示，将会同相关部门提前谋划，下好先手棋，打好主动仗，以准备工作的确定性，来应对传染病大流行的不确定性。
王贺胜指出，传染病流行没有国界，防范应对全球传染病大流行需要国际社会共同努力，携手同行。将积极参与全球公共卫生治理，推动与世界卫生组织等国际组织以及其他国家的合作，积极参与《大流行条约》缔结和《国际卫生条例（2005)》修订，为构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧、中国力量。
文|羊城晚报特派北京记者王莉刘克洪
