体制内有一句话叫作“三十五不提副处，仕途基本止步”，又有一句话叫“35岁前提到副处的，都是人中龙凤”。
这两句话的寓意很明显，一是35岁之前还没有提到副处级的话，晋升之路基本上就没有什么指望了；二是35岁前能提到副处级很难，能算得上是“人中龙凤、天之骄子”。
在过去，以科员级别干到退休的比比皆是，即便现在晋升采用职务与职级并行的方式，提到副科后一直止步于此，一直干到退休的也大有人在。
那么科级晋升到处级到底有多难呢？为什么这么难呢？
首先，副处的编制本身就很少
从低到高，科员级、副科级、正科级、副处级、正处级，呈金字塔状，级别越高则编制越少。
以一个县城为例，副处级编制仅包括“四大班子”（党委、人大、政府、政协）的副职和检察院、法院的一把手，编制总额也就三四十人左右，而一个县的公务员有一两千人，人口多的县能达到300人，副处编制也就1%-3%，屈指可数。
再者，按照干部选拔任用的基本原则，副职到正职至少需要两年、下级正职到上级副职至少需要任满3年，也就是说从副科起步到副处至少需要5年的时间，看上去只是时间问题，但实际上晋升并不是一个1+1=2的简单问题，能不能晋升还与学历、年龄、贡献、基层经验、当地的实际情况、编制限额、有无处分经历等直接相关，甚至还与运气有关。
另外，科级晋升到处级的难易程度还与单位所处的层级直接相关：
第二，单位层级决定晋升的难易程度
如果入职在乡镇，想要晋升到处级无异于比登天还难，因为排除直辖市在外，大部分乡镇属于正科级单位，乡镇的一把手也才是个正科级，你又如何突破正科级到副处呢？能晋升到副科级已经实属不易了。
再比如，如果入职在县一级，想要晋升到正处级一级，得当个县长才行，县长哪那么容易说当就当了。即便做到了县一级某某局的一把手也才是个正科，就算是个正科，绝大部分人也是熬不上的。
如果入职的是地市一级，科级是常态，晋升处级的概率相对来说大了不少，但真正能晋升到副处级的也是寥寥无几，退休的时候能通过职级并行享受处级待遇就不错了。
想要晋升到处级，单位层级越高越好，比如省级、部委级，如果是在省直机关，从科级到处级的跨越要简单得多，毕竟省直大部分单位是厅级，也有不少处级单位，层级摆在那里，不过真正能做到处级实职还是需要资历、能力、时运的；如果入职的是部委级，那恭喜你，晋升到处级基本上只是时间的问题，没有什么悬念。
综上来说，从科级到处级，晋升的难易程度主要看单位层级，层级越高则晋升处级就相对容易，单位层级就像是“天花板”，即便能力再强、资历再深，处在正科级的单位如何晋升处级呢？太难了。单位层级越高则晋升处级的概率越大，比如省级、部委级，但话又说回来，全国的行政机关中，省部一级的数量是很有限的，大部分都是乡镇、县、地市一级，所以大部分一辈子到头也就是个科级干部，退休时能通过职级并行享受处级待遇就很不错了。
第三，除了编制限制、单位层级外，晋升还受多种因素的影响
现实中符合晋升条件的不在少数，但最后脱颖而出的却少之又少，除了上文所说的编制限制、单位层级的限制之外，晋升还受很多因素的影响，缺一不可、可遇不可求：
首先需要作出重大贡献，比如带领辖区内的居民脱贫致富，做出了巨大的经济贡献；再就是有丰富的基层工作经验，资历越深、资格越老也就越会被优先考虑；第三是学历，至少也应该是大专以上；第四是年龄，比如事业正科晋升副处一般要求不能超过50周岁，特殊情况下放宽到55周岁。
除了以上几个因素之外，人际关系协调、机遇、运气、把握机会的能力都很重要，即便以上因素都具备了，接下来还要经过推荐、提名、人事动议、考察、集体讨论、正式提拔使用等环节，任何一个环节出现纰漏都将竹篮打水一场空。
综上所说，从科级到处级，很难，但换一个角度，公职人员的初心是“为人民服务”，只要能在岗位上为人民谋福祉、做贡献，何必一心晋升呢？别忘了初心。
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