在职务与职级并行规定实行以后，除了单位里的实职干部以外，其余干部均是按照职级进行了管理。
即使是这样，在基层很多人还是长期在三级主任科员、四级主任科员原地踏步，多年来长期得不到晋级。
很多人觉得单位人数越多，各个级别的职数也就越多，晋升得也就越快。
其实，并不是这样的。职级晋升的影响因素有很多，即使是单位有空的职级，也并不一定会开展晋升工作。
除了单位职级数量的影响因素外，还取决于单位领导班子的自由裁量。什么时候晋、晋什么样的职级，都是领导班子决定的。说好听一点，就是避免“到点就提、到限就上”的情况，激励干部干事创业。
那么一个单位内到底有多少职级数量，主要是由什么来决定的呢？数量又是多少呢？
按照职务、职级的相关规定，职级数量是根据单位内行政编制数进行核定的。
以下内容按照单位内人数假设人数进行计算
一、中央机关
科技部，正部级，假设行政编制100人，一级、二级巡视员不超过12人（不超过12%），一级巡视员不超过5人（40%），一调、二调、三调、四调总数不超过65人。
一级主任科员及以下没有限制，到点就提。10年就可以提拔到一级主任科员啦！
二、省级部门
省教育厅，正厅级，假设行政编制100人，一级、二级巡视员总数不超过5人，一级不超过1.5人（一级、二级的30%），一级到四级调研员不超过45人（综合管理类行政编制数的45%）。
一级主任科员以下没有限制，到点就提。10年就可以提拔到一级主任科员啦！
三、地级市机关
市农业农村局，正处级，假设编制50人，二级巡视员不超过0.5人，也就是无法设置（综合管理类职数的1%），一调、二调、三调、四调不超过10人（综合管理类职数的20%），其中一调和二调不超过4人，一调不超过2人。
一级到四级主任科员不超过30人（综合管理类职数的60%），其中一级主任科员、二级主任科员不超过15人。
一级科员、二级科员算下来就是占比19%，一级科员、二级科员不限制职数。
四、县级机关、乡镇
区文化旅游局，正科级，假设行政编制数20人，二级调研员不超过0.4人(综合管理类职位数量的2%)，三级调研员、四级调研员不超过2人(综合管理类职位数量的10%)，其中三级调研员不超过0.8人，也就是不能设置。一级主任科员至四级主任科员不超过12人(综合管理类职位数量的60%)，一级、二级主任科员不超过6人。
一级科员、二级科员算下来就是占比28%，一级科员、二级科员不限制职数。
虽然综合算下来，县级、市级机关当中的一级到四级主任科员的比例并不是很低，但是一般晋升也还是比较难的。
我认识的一个人，在县级的一个政府机关，正科级单位，现在已经是五十多岁了，但是还是三级主任科员，估计退休前能解决二级主任科员。
为什么会这样子呢？
因为领导班子也占着职级的职数的，假如按照一个县级机关，行政编制数量为12人计算，设一个正科，三个副科，一个改非正科。
这样来计算的话，改非领导为4级调研员，正科为二级主任科员，副科为三级或四级主任科员。
而原则上一级主任科员至四级主任科员不超过7.2人，也就是7人，算下来也就是只有3个职级数了。那么也就是有4个人一直在一级科员岗位上等着其他人空出职级出来。
当然，各个级别的具体设置还是有区别，总体保持在这个框架范围内进行。一句话，单位级别越高，职级晋升时耽误的就越少。
要想在县级单位混一个一级主任科员退休，还是比较困难的！
