大学城,是指一种因为高等教育而形成的居民点城镇。一般来说,大学城形成于欧洲,率先出现在英美等一些高等教育发达的国家。
在大学的发展过程中,随着规模扩大,有的大学聚集在一起,使得大学周边地区或大学校园本身成为具有规模的城镇,比如德国的柏林洪堡地区和海德堡、瑞典的乌普萨拉等,人们把这种高等院校的聚集称为“大学城”。
国外大学城的生成方式主要有两种:一种是自然生成,如美国的波士顿,英国的牛津、剑桥等大学城,它们都是经过百年以上历史自然形成的;另一种是主动构建,如美国的夏洛茨维尔、州学院、麦迪逊、日本的筑波大学城等。
它们是二战后随着高等教育的迅猛发展,由国家、地方政府、高等院校和企业等多方合作共同构建的。大学城中一般有至少一所大型的综合性大学,或者是集中了一些比较小的,但是数量较多的小型院校,比如文理学院和社区学院等。
相比之下,美国的大学城是发展最迅速的。美国的一流名校都处在传统大学城(如安阿伯、兰辛、州学院、卡城、普林斯顿、帕洛奥托等)或大城市中的大学城区(如波士顿、费城、洛杉矶、匹茨堡、芝加哥的大学城区)。
根据《福布斯》的调查数据显示,全美房价前10名中,前2名均来自硅谷,房价中位数高达640万美元,价格远超纽约CBD中心区。
美国学者Blake Gumprecht在“美国大学城研究”一书中,将大学定义为:“大学及其文化对当地特色起到主流影响作用的城镇或城市。”可以说,每一座世界级高校所处的地域都代表着城市文明的最高水平。
我国的大学城建设开始于1998年,随着知识经济时代的到来,高校扩招后,对校区扩张的需求和地方经济发展的需要,共同催生了大学城的建设。目前,我国在建和已建的大学城已有50多座。
大学城的形式
目前,国内外大学城根据各自不同的社会环境发展形态有所不同,概括起来大致可分为以下4种:
1、由学校演进而成的大学城
一般由历史悠久的大学,在漫长的发展建设过程中,自发形成,大学建设与城市完全融为一体,不可分离,校园开放并完全社会化,成为地位显赫的教育文化历史之城,如牛津、剑桥大学城。
这一类大学城的特点是,城镇规模一般不大,仅有10多万人,历史悠久,自然生长形成,自我完善。完全成为依托教育的文化城市,人口中绝大部分是与学院相关的学生、教职员工、服务人员。目前我国还没有这种意义上的大学城。
2、以学校为核心所形成的“科学城”
“科学城”以一所或多所大学为核心,具有城市的功能与特征,以科研、教育、高科技产业为主要职能,如日本的筑波科学城就是如此,它是依托筑波大学和40多个科研机构,在政府组织协调下建设的一座新城。
目的是为了适应当代科技进步与高等教育发展的需求,建立了一个高水平的研究和教育基地。城市结构分为研究区、教育区、商业设施区、住宅区、工业园区、郊区,计划人口35万人。
3、以教育和科研为主要功能,在城市外围由多所大学聚集所形成的大学城
多所高校集中在一起,资源和设施在一定程度上可以共享,新建、迁建、扩建的大学和院校往往会采用这种模式。如我国北京海淀区高校聚集区,就是在我国计划经济体制下,按照国家统一计划建设而成的,目前北京有近百所高校集中于此。
4、在新区或开发区另建大学城
在城市建设过程中,结合高等教育产业、开发区、科技园区的建设,引入大学城,使得大学城成为带动城市发展,通过城市素质和竞争力的有效手段。这种形式是促进城市发展的特殊方式,功能分区明确,一般包括教育区、生活区、城市中心区、产业区等,广州大学城就是这类大学城的典型。
我国大学城建设中存在的问题
1、在大学城的规划设计中,对于土地的使用,要根据自身需求及未来发展目标,作出合理布局
在目前我国城市土地资源紧缺的情况下,大学城建设不能不顾城市发展水平和经济实力,不切实际的大规模占用土地进行大规模建设。
因此在大学城建设前,应进行充分地调研,作出符合自身实际需求规模的建设规划,不可盲目攀比,一味求大,因为这样势必会造成土地资源的资金的浪费。
2、大学城建设不要操之过急,应该循序渐进,分期建设
大学城的建设不可能一步到位,在确定规划规模后,应根据大学城发展的阶段和时序,分期进行开发建设。土地的投放也需要与此同步,这样既能保证大学城建设有足够的用地,又不导致远期用地处于荒废状态。
同时,目前在市场经济条件下,土地供给采取集中供地制度,更加灵活,不像计划经济时期的一刀切式的一次性供给,因此,大学城分期逐步建设更加符合市场经济运行规律。
3、将大学城建设当作扩大城市规模的手段
虽然大学城建设中包含着大量的城市新区发展建设内容,其本身就起到了带动城市新区的作用。但是,必须认识到,大学城的这种带动作用的发挥,是要以城市新区发展的客观需求为基础,并与其配套进行的。
如果简单地认为,集中几所大学就能够带动一片城市新区的发展和繁荣,那就太天真了。过度开发建设和投入可能会造成城市设施、资金和土地资源的浪费。
4、大学职能重心偏移
高等教育三大职能虽然在不同历史时期、不同大学有着不同的重心选择。但发展至今,三者关系已经十分清晰,即培养人才是高等院校的基本职能;发展科学是高等院校的重要职能;服务社会是高等院校在前二大职能基础上的延伸职能。
由此可见,三大职能的划分是以培养人才为核心,但三者之间是一种相互依存、互为补充的一个有机整体。把“服务社会”作为重心是对大学职能把握的一种偏差,因此,大学城必须很好地协调好产、学、研三方关系,只有这样,才能加快科研成果转化的速度。
结语
由于我国大学城建设起步较晚,因此与发达国家存在较大差距,尤其是在产学研及科研成果转化方面仍需进一步提高。事实上,硅谷之所以成功,就是因为它是世界所有大学城中,产、学、研结合得最好的一个。