今天有位陕西的老师在我昨天发布的文章《很多地方教师工资津补贴拖就拖了,但不能欠,大年三十能到位吗?》底部评论区里留言(如上图所示),说看来全国好多老师都没发工资,一个月就那么点儿工资养家糊口,绩效都拖欠两三年了,现在工资都没有了,这年过得好清贫。
我近期发布了几篇有关拖欠教师工资和各类津补贴的文章,从众多老师在文章底部评论区里的留言来看,拖欠教师工资和各类津补贴在全国范围内已是普遍现象,像广东、江苏、浙江、山东等经济强省都不同程度地存在着区域性拖欠,就更不用说那些经济欠发达的省市区以及下辖的乡镇了。
很多地方拖欠教师工资和各类津补贴与三年疫情影响、教师群体数量庞大和地方财政实力并没有直接的关联,教师群体数量庞大在疫情之前就一直如此,而疫情之前拖欠就已经普遍存在,2020年曝光的贵州省大方县五年拖欠教师工资、津补贴和五险一金等近五亿元经查处后短期内就按规定期限补发完毕。
拖欠教师工资和各类津补贴实际上跟地方的执政理念和站位高度以及对国家层面体现重视教育和教师的相关政策文件和法律法规的落实落地与否密切相关,贵州省大方县短期内能在规定期限内将拖欠、克扣或挪用的近五亿元高额资金补发补缴到位就很好地说明了地方缺的不是资金而是站位。
正如很多老师留言所说,虽然拖欠教师工资和津补贴是违法违规行为,但很少看到有严肃的责任追究,一旦拖欠、克扣或挪用“不违法也不违规”就会自然而然地出现普遍拖欠的现象,而且有些地方就像一位老师所说扣除教师工资和津补贴的20%用以支持地方建设,这样的行为已经是漠视相关的政策规定了。
河南省人民政府曾于2008年11月发布了关于全面解决中小学教师工资历史拖欠问题的通知,要求欠发金额在1000万元以下的县(市、区)最迟要于2009年教师节前全部补发到人;欠发金额在1000万元以上的县(市、区)最迟要于2011年教师节前全部补发到人,2008年、2009年两年清欠任务要完成过半。
这样的整治不可谓不严厉,但现在河南省很多地方仍然普遍存在拖欠现象,拖欠的款项很多,包括教师基本工资、绩效工资、新标准教龄津贴、乡村生活补助、乡镇工作补贴、班主任津贴、课后延时服务补助等等,最为关键的是只要求将拖欠的款项补发到位而没有相应的责任追究和严肃处理。
拖欠教师工资津补贴进入循环时就是恶性了,到时再整治就何其难了。对于各地出现的拖欠教师工资和津补贴问题,各部门应该联合行动,出现一例就严肃惩处一例,绝不给拖欠留下任何空间,实际上,只要将教育部和国务院教督办提出的对落实不到位的县(市,区)进行严肃追责问责执行到位即可。