评论员 李长需
2023年秋季开季，全国多所高校学费掀起新一轮涨价热潮。
经济观察报梳理发现，今年以来，包括上海、四川、吉林等地陆续调整公办高校本专科学费标准，上涨幅度在10%~54%不等。调整后，全国多所公办高校学费跃升至每学年4000~8000元。其中，华东理工大学部分专业上涨达54%。
预算减少叠加多年未动的学费价格，与高校支出日益上涨的矛盾，被指是这次涨价的主因。这与10年前的那波涨价理由相似，只不过，10年前的那波涨价，还有教育部关于高校学费5年“限涨令”到期后的报复性上涨成分。
高校的收入来源，主要依靠财政拨款与学生学费，在财政拨款不增加，甚至有所减少的情况下，提高学费标准是应对办学支出增加的现实办法。
但高校学费涨价，关乎教育公平正义，更关乎普通学子向上流动的机会。所以，高校上涨学费要涨得明明白白，需要高校核算清楚生均培养成本，高校也应该公布学校的账本，一方面可以让公众清晰学校把钱花在了什么地方，另一方面可以让调整学费标准有充足的理由。
按照《高等学校收费管理暂行办法》第五条明确规定，大学学费占生均教育培养成本的比例最高不得超过25%；2015年6月，教育部等五部门联合又强调了这条“红线”。
可以看出，确定大学学费的标准，关键在于核算高等教育生均培养成本。目前不少高校也公布了自己的生均培养成本，但多是些笼统的收支、成本数字，很难让人看明白。哪些支出应该进入了培养成本，哪些支出不该进入生均培养成本，不得而知。
此外，高校在公布生均培养成本的同时，也应该公布学校的学费支出账本。依据相关法规，任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用高校学费。但一些高校的开支，存在诸多的不合理。比如行政机构庞杂开支巨大，乐于搞形象工程和政绩工程，造成办学经费不必要的浪费，学费支出监督机制缺失等，致使学费成了一笔“糊涂账”，极易造成腐败、铺张浪费等现象。
有些地方曾表示，上调学费后增加的收入，不能用于偿还学校历史债务，高校需公开使用明细账目，同时压缩三公经费，确保学费增加收入用于学生培养上。这种做法值得推广。
教育属于准公共产品，不能单纯依靠涨学费来弥补教育经费的不足。事实上，一些高校的欠债多是由政府投入不足而导致的。所以，高校也应该晒晒地方政府的投入力度，避免落下学费上涨为财政欠账埋单的嫌疑。
学费上涨，事关千万学子，让学生家长看到涨得合情合理，涨得有理有据，是高校需要谨慎考虑的一个问题。
