机构改革过程中，会把一些单位相近的职能划归在一起，相应的人员也会一并的划转。有些可能从事业单位划归到行政单位，也有些可能从一个行政单位发挥到另一个行政单位，在此过程中，单位人员的编制性质一般很难改变，如果事业编制人员划归到行政单位，可能就会导致事业编制人员的发展受限，但也有人员因为划转而受益。
老徐原来在林业局给领导开车，因为林业局没有相应空余司机的工勤编制，最终老徐的编制放在了森林消防，属于机关工勤编制。后来，老徐的一些在行政机关当司机的朋友，都取得了高级工甚至技师的职业认证资格，聘上了高级工或者技师，工资涨了一大截。老徐也想增加工资，于是也去考取了司机的高级工职业认证资格，但在聘任时却出了问题。
老徐现聘任的岗位是在森林消防员，而不是林业局的司机，虽然他从事的工作就是司机，他取得了司机的高级工职业认证资格，也不能聘任，而林业局也没有司机的高级工岗位。因此老徐很郁闷，但没有办法。
不过机构改革却给了他机会。森林消防的职能被划转到应急管理局，相应的人员也划转到了应急管理局。要工作了很多年的单位，老徐本来很不愿意，但也只能服从安排。没想到到新单位应急管理局之后，他发现应急管理局有司机工勤高级工岗位。而老徐已经取得了聘任的资格，单位领导也非常支持，老徐很快就聘任到了高级工岗位，终于如愿以偿，工资涨了不少。改革的过程中不可避免地会触及到一些人的利益，有些人可能会受损，也有些人会受益。
但不管如何，机遇都是给有准备的人的。 老徐要不是以前就取得了聘任高级工的资格，那么也不可能很快得到聘任，而且晚了可能也竞争不过别人。与老徐情况差不多的，原物价局的一个司机就是如此。他之前光顾着玩，没有考虑晋升的事，后来意识到这点之后，再去考相应资格，单位已经不让再聘任了，因为机关工勤基本上都是属于待消亡的编制，以后应该都不会再招聘了。
