基层工作一直比较受到大众的关注，而且在公务员的招录考试过程当中，招聘的基层公务员还是比较多的，并且为了吸引更多的大学毕业生投身基层，各地对于基层公务员的招考条件设置也是比较宽松的，因此每年入职的基层公务员是比较多的，但是即使在这种情况之下，仍然出现了基层缺少干部的说法，这种情况是为什么呢？
首先，对于基层缺少干部，比较常见的原因就是基层工作多。对于基层的工作来说，一直有着“上面千条线，下面一根针”的说法，在这样的情况之下，上面的很多工作等落实到基层以后，往往就由一至两个人完成，而且在这些工作在基层接到之后往往没有多少时间去落实，从而对于在职干部来说，无论什么时候都会感觉人手不够用，做事情的时候总是需要加班。
同时，对于乡镇现有的编制来说，其编制个数与经济发展严重不适应。对于各地的乡镇而言，一般来说公务员编制一般会有二十个左右，而且还会配备一定的事业编制，大致会维持在四十至六十之间，这也就是乡镇的所有编制，包括各事业站所，但是这些人员很难满足乡镇的工作需要，毕竟乡镇除了要完成乡镇政府的工作，还需要完成对各村社区的工作指导，即使是在现有的编制之下，乡镇也很难保持满编，因而需要招聘一定量的公益岗位作为补充，这也是乡镇缺人的实际。
其次，对于乡镇干部的现状来说，虽然会经常有新人进入，但是其乡镇干部的流通也是比较大的。乡镇虽然招聘的干部不少，但是这些干部往往在工作两三年之后都会选择考调或者是调动至其他单位工作，当然也有一部分通过各种渠道借调至其他单位工作，这样表面看来乡镇在编人员不少，但是能够真正在乡镇工作的人员并不会很多，而且对于乡镇一些老干部来说，其对于工作的态度也很消极，基本上都是推一下动一下，因此更加突出了乡镇缺少人员的矛盾。
最后，对于乡镇基层来说，缺少人员与乡镇干部的心态也有着密切的关系。现在的乡镇因为各种原因，问责和加班是比较严重的，因此很多人在入职以后不是想着办法调走，就是在工作一段时间后选择辞职，当然也有一部分会选择佛系工作，但是无论是哪种情况，其对于工作来说都会在无形当中增加其他干部的工作压力和工作量，因而会造成干部人数不足与工作量增大的矛盾，从而造成了基层虽然在不断招人，但是其仍然呈现出缺少人员的情况。
